Статус беженца в Испании для россиян

Граждане РФ имеют возможность оформить статус беженца в Испании, дополнительную либо временную защиту (в исключительных случаях). Претендовать на получение убежища могут те, кто докажет, что опасается находиться на родине по объективным причинам. Беженство предоставляется иммигрантам, которые столкнулись с преследованием и/или дискриминацией по расовому, религиозному, национальному признаку, политическим убеждениям или половой идентичности. Дополнительная защита охватывает другие случаи, например приговор к высшей мере наказания.

Подать на беженство в Испании вправе россияне, которые не могут воспользоваться защитой на родине либо в других государствах, а также способны доказать серьезность угрозы жизни и здоровью в стране постоянного проживания. Заявитель не должен иметь судимостей по тяжким с точки зрения местного законодательства преступлениям, представлять угрозу национальной безопасности и общественному здоровью.

Что дает статус беженца в Испании

Статус политического или другого беженца в Королевстве Испания дает россиянину доступ к следующим привилегиям:

• защита от выдворения или высылки по запросу родного государства;
• юридическое сопровождение, бесплатная помощь адвокатов и представителей Организации Объединенных Наций;
• разрешение на проживание и постоянную работу;
• оформление удостоверения личности беженца и соответствующих проездных документов;
• доступ к образованию, здравоохранению, жилью, социальным услугам и выплатам, интеграционным программам;
• возможность воссоединения с близкими родственниками для совместного проживания в государстве;
• перспектива последующей натурализации, то есть приобретения паспорта Испании и гражданина Евросоюза.

Беженец в Испании ограничивается в передвижении по стране на момент изучения запроса, обязуется сотрудничать с правоохранительными органами и отмечаться в центрах интеграции. При необходимости заявителя размещают в специальном лагере для проживания с запретом на переезд из него до рассмотрения ходатайства. Быстрее и проще переехать в Испанию на ПМЖ можно с паспортом другой страны ЕС, оформленным по процедуре репатриации в срок от года, о чем информируют профильные юристы.

Кто имеет право на беженство в Испании

Испанский закон 12/2009 от 30 октября, регулирующий право на убежище и дополнительную защиту, а также международная Конвенция о статусе беженцев не предусматривают ограничений по гражданству заявителя. Россияне могут рассчитывать на оформление беженства на общих условиях, стандартных для всех заявителей, вне зависимости от национальности и паспорта.

К общим требованиям оформления беженства в Испании для россиян и других иностранцев относится:

• доказательство случаев нарушения основных прав человека вследствие дискриминационных действий, политического или иного преследования;
• идентификация своей личности, например с помощью биометрического загранпаспорта или путем прохождения процедуры дактилоскопии;
• невозможность получить требуемую защиту на родине либо в других государствах (если у заявителя есть два паспорта в разных странах);
• непредставление угрозы национальной безопасности, общественному здоровью;
• отсутствие в биографии фактов совершения тяжких преступлений против мира и человечности, включая военные действия.

Как получить статус беженца в Испании

Процесс оформления беженства на территории Испании для граждан Российской Федерации выглядит так:

1. Подача ходатайства.

   Запросить статус беженца россиянин может на пограничном пункте Испании, включая аэропорты, если не имеет оснований для въезда в королевство. В порядке исключения возможно обращение в дипломатическое представительство государства на территории страны пребывания, например если физическая неприкосновенность заявителя находится под угрозой.
   Те, кто уже живет в Испании, могут подать ходатайство о предоставлении убежища в Центре интернирования иностранцев (CIE, Centros de Internamiento de Extranjeros), управлении по делам беженцев или полицейском участке. Граждане РФ, которые незаконно находятся в королевстве, должны посетить уполномоченный орган в течение месяца с момента пересечения государственной границы.

2. Получение информационной поддержки и первичное размещение.

   Сотрудник соответствующего органа принимает заявление, устанавливает личность иммигранта, после чего озвучивает его права и обязанности, предлагает получить консультацию от представителя ООН. Уполномоченное лицо проводит с заявителем личное собеседование, после чего определяет место его последующего размещения (обычно в специальных центрах для беженцев).

3. Ожидание решения и получение ответа.

   Вопросами предоставления статуса беженца занимается специальная комиссия в сотрудничестве с министром внутренних дел. Стандартный срок изучения ходатайства — до 6 месяцев, но возможна ускоренная процедура, например если обстоятельства дела не требуют уточнения и кажутся явно обоснованными. Окончательное решение направляется иностранцу по адресу, зафиксированному в личном деле, а также через электронный портал Управления по делам беженцев.

4. Оформление проездного документа беженца.

   При одобрении ходатайства россиянин может получить удостоверение личности беженца, которое заменяет карту испанского резидента и подтверждает право на проживание в королевстве, доступ к общегражданским правам и возможностям. Выдача документа осуществляется уполномоченными иммиграционными подразделениями и секциями международной защиты. Удостоверение беженца действительно 5 лет с правом на переоформление.

Документы для оформления

Потенциальный беженец в Испании должен заполнить стандартную форму заявления и детально изложить факты, на основании которых запрашивается статус. Ходатайство иностранец подкрепляет ксерокопией удостоверения личности (загранпаспорта или аналогичного проездного документа). Также понадобится приложить как можно больше доказательств права на оформление убежища, например:

• акты физического или психологического насилия;
• законодательные, административные, полицейские или судебные меры с признаками дискриминации;
• назначенное наказание за отказ от прохождения военной службы в условиях, которые могут привести к совершению преступлений против личности;
• доказательство коллективного или индивидуального преследования, например устные или письменные угрозы из-за религиозных верований, национальности, принадлежности к ЛГБТ-сообществу или по иным причинам.

Временная защита в Испании

Согласно соглашениям Совета ЕС и Министров Испании, в связи с вооруженным конфликтом от 24 февраля 2022 года, временную защиту в королевстве могут запросить украинцы и члены их семей, включая граждан РФ. К подходящим родственникам относятся супруги и фактические партнеры, дети и иждивенцы. Ходатайствовать о получении статуса могут также россияне, которые проживали в Украине с ВНЖ или ПМЖ, а также не могут безопасно вернуться на родину (например, в их отношении заведено политическое уголовное дело).

Временная защита предоставляется заявителям без дополнительных требований и доказательства оснований опасаться за свою жизнь. Владелец статуса может ездить в Украину без угрозы его аннулирования и проживать в любом административном районе Испании, не посещая центр для беженцев. Россиянам с временной защитой доступны общегражданские права на территории королевства, включая официально трудоустройство, получение образования и финансовых пособий, обслуживание в медицинских учреждениях, помощь с интеграцией в местное общество.

Временная защита выдается на ограниченный период и будет аннулирована по завершении вооруженного конфликта в Украине, что не дает возможности натурализоваться в Испании. Иммигрировать за границу на ПМЖ гражданин РФ может с паспортом государства Евросоюза, оформленным по упрощенной процедуре. Проанализировать родословную и оценить шансы на получение второго гражданства можно на консультации у специалистов международного права.

Выплаты и пособия в Испании

Правительство Испании предоставляет социальную поддержку для просителей разных типов убежища:

• Ежемесячное базовое пособие

  Выплата для покрытия базовых расходов на проживание составляет от 347 EUR на одного человека до 792 EUR для семьи из 5 и более человек.

• Субсидия для аренды недвижимости

  Полностью или частично оплатить съем жилья иностранец может за счет пособия в размере 537 EUR ежемесячно (766 EUR при совместном проживании 2 и более человек).

• Помощь на покупку одежды

  Дважды в год беженец может получить 181,7 EUR для приобретения вещей по сезону.

• Карманная помощь для лиц, проживающих в приемном учреждении

  Если россиянин размещен в центре пребывания беженцев или аналогичной государственной организации, он может получать на базовые расходы 50 EUR ежемесячно (двадцать евро для детей до 18 лет).

• Приобретение принадлежностей для учебы

  Испания выплачивает на ребенка от 145 до 222 EUR в год для покупки школьных принадлежностей. Студенты вузов могут получить 250 EUR.

• Оплата медицинской страховки

  Нетрудоспособные беженцы могут рассчитывать на обслуживание в испанских больницах за счет полиса страхования, оплаченного государством.

• Дополнительные льготы

  Россияне в Испании вправе претендовать на оплату государством аптечных препаратов по назначению врача, покрытие расходов на посещение интеграционных курсов, субсидии для уплаты коммунальных услуг, общие социальные выплаты (например, при рождении ребенка).

Как беженцу вернуться на родину

Отказаться от статуса беженца россиянин может добровольно без каких-либо санкций или требований со стороны Испании. Гражданин РФ лично составляет ходатайство и обращается в Управление по вопросам убежища и беженцев (срок подачи запроса законодательством не урегулирован). Уполномоченный орган инициирует процедуру прекращения действия статуса или отзыва предоставленной международной защиты, уведомив об этом иностранца и органы полиции. Вернуться на родину россиянин может через любой официальный контрольно-пропускной пункт, имея при себе необходимые документы для выезда (загранпаспорт).

Как беженцу остаться жить в Испании

Признанный беженец имеет право оформить ПМЖ Испании в ускоренном порядке, минуя этап пребывания в королевстве с видом на жительство. Претендовать на местное гражданство можно спустя 5 лет после приобретения убежища. Альтернативным способом иммиграции в королевство на постоянное место жительства является оформление паспорта государства ЕС.

Многие россияне могут оформить второе гражданство Евросоюза в рамках процедуры восстановления по корням, без выполнения требований по предварительному проживанию и доказательству финансовой обеспеченности. Подробную информацию о возможности репатриации в страны Евросоюза можно получить на бесплатной консультации у профессионалов в области юриспруденции.