Статус беженца в Ирландии для россиян

Статус беженца в Ирландии (Refugee status) — это разрешение на постоянное пребывание иностранца в государстве, дающее доступ к системе социального, медицинского, образовательного обеспечения. Лица, которые по ряду причин подвергаются притеснениям в родной стране, могут оформить временную защиту или международное убежище. Беженство в Ирландии дает соискателям близкие к статусу гражданина права и позволяет бессрочно жить в государстве. Временная защита наделяет владельцев теми же возможностями, однако предоставляется на год с правом продления при сохранении критической ситуации на родине заявителя.

Претенденты из России и Беларуси вправе получить международное убежище на общих основаниях. Гражданство заявителя не имеет значения, если он соответствует требованиям, изложенным в Женевской конвенции от 1951 года, и предоставляет доказательства преследования в родном государстве. Как получить Refugee status в Республике Ирландия, что для этого нужно сделать и куда обратиться — дальше в статье.

Что дает статус беженца в Ирландии

Согласно иммиграционному законодательству республики, бенефициары международной защиты имеют определенные права и могут:

• свободно перемещаться внутри страны и посещать другие государства в соответствии с правилами въезда, предусмотренными для ирландцев;
• работать и вести коммерческую деятельность на общих основаниях;
• получать образование, социальные пособия, юридическую и медицинскую помощь на правах граждан Ирландии;
• спустя 12 месяцев с даты получения статуса беженца оформить разрешение на въезд и пребывание для членов своей семьи, проживающих за границей.

С целью переезда на территорию государства Евросоюза вместе с семьей соискателям из России следует рассмотреть другие программы иммиграции. Например, репатриация в одну из стран ЕС позволяет получить второй паспорт в срок от года для основного заявителя и несовершеннолетних детей. Также полученное по упрощенной программе гражданство Евросоюза дает возможность проживать в любом государстве объединения с правом оформления вида на жительство для супруга/-и.

Кто имеет право на беженство в Ирландии

Оформить международное убежище в республике вправе граждане других стран, имеющие обоснованные опасения преследования в родном государстве. Соискатель может подвергаться гонениям по причине:

• вероисповедания;
• расы;
• национальности;
• принадлежности к социальной группе;
• политических мировоззрений;
• ЛГБТ-идентичности.

Подать на беженство в Ирландии вправе соискатель, который обязуется выполнить основные условия для приобретения Refugee status:

• иметь доказательства преследования в стране постоянного проживания;
• не представлять угрозу безопасности республики;
• находиться на территории Ирландии или ее границе;
• не иметь статуса беженца или временной защиты в другом государстве (кроме страны, откуда соискатель выехал в связи с притеснениями).

Россияне и белорусы, которые бегут от последствий военных действий РФ, могут оформить в Ирландии статус политического беженца.

Как получить статус беженца в Ирландии

Приобретение международного убежища в республике начинается с прибытия соискателя в один из аэропортов, пограничных пунктов или морских портов Ирландии. Процедура оформления статуса для россиян состоит из ряда обязательных этапов:

1. Подача ходатайства о выдаче Refugee status.
   Лица, желающие запросить в Ирландии международное убежище, должны после въезда в государство обратиться к сотруднику Отдела международной защиты (IPO, International Protection Office). Данные учреждения расположены на всех пограничных пунктах. Претендент подает прошение о приобретении статуса беженца в республике. Обратиться за получением жилья на время рассмотрения ходатайства заявитель может в Агентство по приему и интеграции беженцев RIA (Agency for Reception and Integration of Refugees).
2. Предварительное собеседование.
   Соискатель проходит интервью с сотрудником IPO, в ходе которого подтверждается приемлемость его заявки о международном убежище. При необходимости претенденту предоставляется переводчик. Работник госучреждения ведет протокол собеседования, одна копия которого остается у иммигранта и является разрешением на последующее оформление статуса. Также в IPO соискатель сдает отпечатки пальцев.
3. Подача заявления.
   После успешного предварительного собеседования иммигрант получает анкету о предоставлении статуса беженца, которую ему следует заполнить и предоставить в ближайшее отделение IPO в течение 20 рабочих дней. Заявление и необходимые документы соискатель регистрирует в госучреждении, после чего ему назначается основное собеседование. В ходе проведения интервью претенденту задаются вопросы относительно его дела. По завершении процедуры заявителю выдается временный вид на жительство — TRC (Temporary Residence Certificate). Данный документ является подтверждением открытого дела по предоставлению убежища.
4. Присвоение статуса беженца.
   Процедура рассмотрения ходатайства о приобретении заявителем Refugee status в Ирландии в среднем длится около 6 месяцев. Решение по делу сначала принимает Отдел международной защиты, после чего Министр юстиции и равенства получает от данного учреждения соответствующие письменные рекомендации. Соискателю, как правило, направляется официальное уведомление об одобрении ходатайства в течение нескольких недель после решения IPO. В редких случаях Министр может отказать в выдаче статуса — например, если существует вероятность, что претендент угрожает национальной безопасности страны. Заявитель получает удостоверение личности беженца (Refugee identity card).

Документы для оформления

Соискатели международного убежища вместе с ходатайством о предоставлении Refugee status должны предъявить в компетентном ведомстве такие документы:

• паспорт или другое удостоверение личности основного заявителя и членов его семьи;
• проездные билеты, которые подтверждают маршрут его следования в Ирландию;
• свидетельства о рождении, усыновлении или браке (если применимо);
• прочие документы, которые могут быть полезны при рассмотрении дела: аттестат или диплом об образовании, членские билеты.

Любые доказательства ущемления прав или преследования необходимо подать как можно скорее после прошения убежища, если они не были прикреплены к ходатайству сразу. Непредоставление заявителем документов может повлечь отказ в рассмотрении запроса.

Временная защита в Ирландии

Временное убежище (Temporary Protection) Ирландии вправе получить граждане Украины и резиденты государства, в том числе россияне и белорусы, которые не могут безопасно вернуться в страну своего происхождения, а также члены их семей. Обязательным условием для соискателей является проживание в Украине до 24 февраля 2022 года. В отличие от статуса беженца, временная защита позволяет заявителям пребывать в республике год с возможностью продления статуса на такой же период и правом вернуться домой в любое время. Выдача Temporary Protection осуществляется на основании положений Директивы ЕС 2001/55.

Временная защита позволяет работать и заниматься бизнесом в Ирландии без оформления дополнительных разрешений, получать медицинскую и социальную помощь. Содействие в поиске подходящего жилья соискателям оказывает Служба размещения под международной защитой IPAS (International Protection Accommodation Service). Получившие Temporary Protection дети младше 18 лет имеют право бесплатно обучаться в ирландских школах. Претенденты должны соблюдать законы республики и не совершать преступлений, так как это может стать причиной утраты статуса.

Временное убежище не дает возможности постоянно проживать в Ирландии и впоследствии получить гражданство государства. Иммигрантам, которые планируют длительное время находиться на территории ЕС, стоит обратиться за помощью к профессиональным юристам и рассмотреть более подходящие варианты иммиграции.

Выплаты и пособия в Ирландии

Социальная помощь государства доступна бенефициарам международного убежища и временной защиты на правах граждан Ирландии. Получение любого вида выплат предполагает предварительное оформление заявителем и членами его семьи персонального идентификационного номера PPS, а также соответствия условиям, предусмотренным для каждого отдельного типа пособия.

Иностранцам, которые подали заявку на выдачу Refugee status или Temporary Protection и ожидают ответ по ходатайству, еженедельно выплачивается 38,8 EUR, плюс дополнительно по 29,8 EUR на каждого ребенка-иждивенца. Беженцы и лица, получившие временную защиту, могут запросить помощь государства в таких случаях:

• Поиск работы.
  Для соискателей старше 25 лет, которые находятся в процессе трудоустройства, предусмотрены еженедельные выплаты в размере 220 EUR. Если специалист имеет высокую квалификацию и несовершеннолетнего ребенка, он может претендовать на доплаты 146 EUR и 21 EUR соответственно.
• Содержание детей.
  Беженцы вправе оформить выплаты на каждого ребенка младше 18 лет. Семьи, воспитывающие одного несовершеннолетнего, ежемесячно получают 140 EUR, за двойню начисляется по 210 EUR. В случае, если беженцы содержат тройню, каждому ребенку выплачивается 280 EUR.
• Уход за недееспособным лицом.
  Запросить финансовую помощь могут опекуны членов семьи, которые нуждаются в заботе. Размер выплат зависит от результатов проверки доходов заявителя. В случае, если соискатель не получает прибыль с другого источника, он вправе претендовать на социальное пособие по уходу за недееспособным лицом в размере от 118 до 274 EUR в месяц. Дополнительно могут начисляться надбавки от 21 до 50 EUR (если у заявителя есть несовершеннолетний ребенок).
• Заболевание.
  Лицам, которые утратили возможность работать по причине подтвержденной врачом болезни, получают соответствующее пособие. Сумма выплат зависит от размера среднего недельного оклада соискателя и составляет от 98,7 до 220 EUR. Если беженец имеет взрослого иждивенца, он еженедельно получает от 193,2 до 366 EUR.
• Аренда недвижимости.
  Ежемесячная доплата за съем жилья зависит от суммы арендной платы и размера доходов заявителя. Беженцы могут рассчитывать на регулярную социальную надбавку 30 EUR на одного и 40 EUR для пары.

Как беженцу вернуться на родину

Претендент вправе отозвать свое ходатайство о предоставлении временного убежища или статуса беженца в процессе его рассмотрения, после чего Министр юстиции и равенства выносит отказ по данному делу. Затем заявитель может запросить содействие в добровольном возвращении, обратившись в Международную организацию по миграции. Данное учреждение предоставляет бесплатные консультации относительно безопасного переезда, а также финансовую поддержку лицам, которые отказались от статуса. Служба натурализации и иммиграции Ирландии (INIS) также оказывает содействие в процессе добровольного возвращения.

Как беженцу остаться жить в Ирландии

Лица, признанные беженцами, могут запросить гражданство Ирландии по сокращенной программе натурализации. Обычно соискателям следует не менее года непрерывно прожить в государстве, прежде чем подать ходатайство. Решение относительно приема беженца в гражданство выносится Министром юстиции Ирландии в срок от 19 месяцев. Бенефициары временной защиты не вправе претендовать на постоянное проживание в республике, если не найдут веское основание для получения ВНЖ, их пребывание в стране ограничено периодом действия статуса.

Для выходцев из стран постсоветского пространства существуют более выгодные способы получения привилегий, которые дает статус в Ирландии, и дополнительной визовой свободы. Юристы в области международного права подберут варианты приобретения второго гражданства в сокращенные сроки.