Статус беженца в США для россиян

Статус беженца в США могут получить граждане России, вынужденные покинуть родину, так как подвергаются на ее территории преследованиям из-за расы, принадлежности к социальной группе (например, ЛГБТ), религии, национальности, политических взглядов. Подавать прошение на присвоение статуса следует находясь за пределами Соединенных Штатов. Основанием для рассмотрения запроса является направление на Программу приема беженцев США, которое можно получить в УВКБ ООН, американском посольстве или неправительственной организации. Затраты на приезд и интеграцию заявителя берут на себя гуманитарные службы.

Помимо беженства в США существуют еще 2 программы защиты, предназначенные для лиц, вынужденных покинуть свою родину — предоставление убежища и временной защиты. На первый статус могут претендовать иностранцы, которые уже находятся в Соединенных Штатах и не могут вернуться в государства постоянного проживания по причинам, описанным выше. Оформление временной защиты доступно только гражданам определенных стран, в которых идет вооруженный конфликт, возникла экологическая катастрофа или другое массовое угрожающее явление.

Что дает статус беженца в США

Оформление статуса беженца позволяет россиянину остаться в США на ПМЖ и предоставляет следующие права:

• трудоустраиваться в местные компании;
• выезжать из США и возвращаться (после получения специального разрешения);
• запрашивать карточку Социального обеспечения (Social Security);
• оформлять водительское и другие виды удостоверений личности по месту проживания;
• запрашивать статус постоянного резидента (Грин-карту) и гражданина США в будущем;
• подавать заявление на оформление статуса беженца для супруга/-и и не вступивших в брак детей младше 21 года;
• получать медицинскую помощь и денежные выплаты.

Статус беженца, приобретенный в США, дает множество преимуществ россиянину, но оформить его достаточно трудно. Сроки рассмотрения прошения устанавливаются индивидуально. Заявителю предстоит пройти множественные проверки служб безопасности, а также интервью с представителем USRAP (United States Refugee Admissions Program). Иностранцу могут отказать в праве въезда в государство по медицинским или другим причинам.

Альтернативой получения статуса беженца в США может стать оформление гражданства в одной из стран ЕС. Для посещения США большинству владельцев паспорта Европейского союза виза не требуется. Программы иммиграции, действующие в Польше, Болгарии и Румынии, позволяют россиянину стать гражданином ЕС в срок от года без предварительного проживания в другом государстве. Выбрать наиболее оптимальный способ получения европейского паспорта поможет грамотный специалист по международному праву.

Кто имеет право на беженство в США

Подать запрос на беженство в США вправе иностранцы, которые боятся преследований или уже подвергались им на родине из-за своей приверженности к конкретной социальной группе. Кандидат на оформление статуса должен соответствовать следующим условиям:

• не иметь запрета на въезд в Соединенные Штаты;
• находиться вне территории США;
• не иметь статуса резидента или второго гражданства в другом государстве (не на родине);
• иметь гуманитарную значимость для США;
• предоставить доказательства угрозы/опасности на родине.

Окончательное право на беженство определяется сотрудником американской иммиграционной службы во время собеседования с заявителем после того, как последний прошел проверки безопасности. Статус не предоставят лицу, которое было причастно к преследованию другого по признаку принадлежности к определенной расовой, культурной, религиозной, политической или социальной группе. Отказ в оформлении беженства в Соединенных Штатах Америки оспариванию не подлежит и будет выдан также иностранцам, которые:

• были осуждены за особо тяжкие преступления в США и представляют опасность для местного населения;
• подозреваются в совершении серьезного преступления за пределами Соединенных Шатов;
• являются угрозой безопасности суверенитета государства.

Участвовать в программе защиты беженцев могут россияне, белорусы и другие иностранцы, подходящие под требования действующего законодательства. Украинцы, покинувшие родину после 24 февраля 2022 года, для получения права проживания в США оформляют статус временной защиты.

Как получить статус беженца в США

Процесс оформления беженства регламентируется законом «Об иммигрантах и гражданстве». Процедура легализации состоит из следующих этапов:

1. Подача прошения о предоставлении статуса.

   Заявители лично подают запрос в представительстве Службы иммиграции и гражданства США (USCIS — United States Citizenship and Immigration Services), расположенном на территории страны проживания (третьего государства, куда заявитель был вынужден выехать, опасаясь преследования на родине). Уполномоченный сотрудник регистрирует заявление и собирает биометрические данные кандидата. Беженцы освобождены от уплаты госпошлины за подачу прошения.

2. Проверка биографических и биометрических данных службой безопасности США.

   Правительственные учреждения Соединенных Штатов изучают биографию просителя, историю поездок, иммиграционных нарушений, проблем с правоохранительными органами и другую информацию. Если кандидат проходит проверку, его допускают к интервью с представителем Иммиграционной службы.

3. Прохождение собеседования.

   Уведомление о месте и времени встречи с представителем Иммиграционной службы кандидат получает заранее удобным способом. Беседа проходит на английском языке. Уполномоченный сотрудник задает вопросы различного характера, чтобы выяснить, действительно ли иностранец соответствует условиям программы защиты беженцев.

4. Проверка на приемлемость для въезда в США.

   Заявители, которым одобрили прошение на получение статуса политического беженца, перед отъездом в Соединенные Штаты проходят дополнительную проверку Национальной службы безопасности. Если уполномоченный орган решит, что кандидат представляет угрозу для государства, его могут не впустить на американскую землю.

5. Прибытие в США.

   Если кандидат успешно проходит все проверки, ему предоставляются помощь в планировании поездки и кредит на оплату билетов. После приезда в США беженец получает денежную помощь, бесплатное медицинское обслуживание, обучение на языковых курсах. Также с первого дня пребывания заявитель имеет право официально устраиваться на работу.

6. Оформление проездного документа беженца.

   Если лицо, оформившее беженство, планирует выехать за пределы США, ему следует подать заявление в Службу иммиграции и гражданства о выдаче удостоверения личности. На территории американского государства подтверждением имеющегося статуса является форма I­­–94, которую выдают представители таможенной службы при первом въезде.

Если россиянин уже находится на территории США, он может запросить убежище в течение года с даты прибытия, подав заявление в USCIS. Право на получение статуса есть у всех соискателей, независимо от того легально ли они находятся в США. Пока заявление находится на рассмотрении в Иммиграционной службе, кандидат может проживать на территории государства.

Документы для оформления

В зависимости от того, какое основание используется для получения беженства в США, потребуется форма I-590, удостоверение личности и один из следующих документов:

• направление, выданное УВКБ ООН, посольством США или назначенной неправительственной организацией;
• справка о зачислении на участие в программе помощи беженцам в Соединенных Штатах;
• любые письменные доказательства, которые подтверждают факты преследования или угрозы жизни на родине.

Если беженство запрашивает член семьи лица, имеющего иммиграционный статус в США, он подает ходатайство о беженцах/родственниках, получивших убежище (форма I-730), и доказательство связи с приглашающей стороной. Для получения убежища иностранцу, который уже находится в США, следует заполнить форму I-589 в течение года после прибытия на территорию государства и подать в Иммиграционную службу по месту жительства. В заявление о предоставлении статуса информация вносится на английском языке.

Временная защита в США

Временная защита в США — отдельная программа, которая предназначена для определенных категорий заявителей. Подать запрос на участие могут иностранцы, которые покинули родину из-за того, что там идет вооруженный конфликт с участием третьей стороны, случилась экологическая или природная катастрофа, возникли другие массовые обстоятельства временного характера. В 2024 году власти США принимают заявки исключительно от кандидатов, которые являются гражданами:

• Украины;
• Йемена;
• Венесуэлы;
• Судана;
• Сирии;
• Сомали;
• Никарагуа;
• Непала;
• Гондураса;
• Гаити;
• Эфиопии;
• Сальвадора;
• Камеруна;
• Бирмы;
• Афганистана.

Срок действия статуса защиты для лиц из разных государств определяется индивидуально и при необходимости продлевается. Временная защита позволяет проживать и работать в США, но не дает права на оформление Грин-карты в будущем. Как только угроза на родине перестанет быть реальной, статус будет снят и потребуется другие основания, чтобы остаться в США, или возвращаться домой.

Для россиян программа временной защиты недоступна. Граждане РФ могут претендовать только на статус беженца, который без весомых доказательств преследования на родине получить невозможно. Если необходимо быстро легализовать свое пребывание в другой стране, следует рассмотреть вариант получения гражданства с помощью специалиста по иммиграции в государствах Европейского союза в ускоренном порядке. Программа позволяет уже через 12–18 месяцев получить свободу передвижения, став владельцем паспорта Польши, Румынии или Болгарии.

Выплаты и пособия в США

Лица, получившие в США статус беженцев, могут претендовать на денежную и социальную помощь от государства. В 2024 году заявителям доступны следующие виды выплат и льгот:

• Денежная помощь беженцам (RCA)
  Воспользоваться программой могут беженцы и некоторые категории лиц со статусом временной защиты, доход которых меньше 570 USD в месяц, а стоимость имущества, находящегося во владении, не достигает 12 000 USD. У заявителей не должно быть несовершеннолетних детей. Претендовать на помощь не могут лица, которые уже оформили TANF или были исключены из данной программы, являются студентами дневной формы обучения, получают долевой грант. Средства выплачиваются в размере от 450 до 570 USD в течение 12 месяцев после прибытия в США.
• Временная помощь нуждающимся семьям, проживающим в Вашингтоне (TANF)
  На участие в программе имеют право семьи, не имеющие дохода, чье имущество не превышает в сумме 12 000 USD. Пособие можно получить в течение 60 месяцев, а в индивидуальных случаях — в рамках всего срока жизни. Размер выплат рассчитывается индивидуально с учетом количества членом семьи и суммы имеющегося дохода.
• Единоразовая денежная помощь (DCA)
  Альтернатива TANF, которая позволяет раз в год на 30-дневный период получить выплату в размере до 1250 USD. Требования к доходам — такие же, как в основной программе.
• Программа ORR Matching Grant (MG)
  Основное направление данной программы — это помощь беженцам в быстром поиске работы, достижении финансовой независимости и адаптации к новым условиям жизни за 180–240 дней. Заявителям предоставляют денежное пособие, жилье, их обучают английскому языку и планированию семейного бюджета. Размер выплат и агентство помощи в каждом случае определяются индивидуально.
• Дополнительный социальный доход (SSI)
  Денежное пособие предназначено для нетрудоспособных, лиц с инвалидностью (в том числе по зрению) и/или старше 65 лет. Сумма выплат зависит от индивидуальных обстоятельств заявителя — доходов и условий проживания.
• Медицинская помощь беженцам Medicaid и RMA, CHIP (только для детей)
  Бесплатные программы страхования, предназначенные для получения медицинских услуг несовершеннолетними. Подать заявку на участие можно в течение восьми месяцев после прибытия в США.
• Программа помощи Supplementar Nutrition (SNAP)
  В рамках данной программы иммигранты с низким уровнем дохода могут оформить пособие для покупки продуктов питания. Заявителю выдается электронная карта, куда зачисляется определенная сумма. Расплатиться данной картой можно только в определенных продуктовых магазинах. Сумма выплат определяется индивидуально.

Заявку на участие в программе следует подавать в Управление помощи беженцам и мигрантам или в отделение Департамента социального обеспечения и здравоохранения по месту жительства. У представителей соцслужбы можно получить консультацию и выяснить, на какие из имеющихся выплат можно претендовать в текущем году.

Как беженцу вернуться на родину

Беженцу, который хочет выехать за пределы США, в том числе вернуться на родину, следует минимум за 60 дней до поездки обратиться в Службу иммиграции и гражданства по месту жительства, чтобы оформить удостоверение беженца и отказаться от статуса. Документ заменяет иностранцам, получившим убежище, загранпаспорт и позволяет путешествовать в разные страны. Следует учитывать, что возвращение на родину может стать причиной потери статуса беженца без возможности восстановить его повторно, даже если иностранец планировал в дальнейшем вернуться в США.

Как беженцу остаться жить в США

Лицо, оформившее беженство, может получить в США статус постоянного резидента спустя год проживания. Подтверждением того, что иностранец вправе постоянно проживать и работать в США, является Грин-карта (Green Card). Данный документ также дает право спустя 5 лет нахождения в Соединенных Штатах запросить местное гражданство по натурализации. Прежде чем подавать заявление о выдаче статуса, соискателю следует пройти языковой и интеграционный тесты, чтобы доказать, что он в достаточной мере адаптировался в местном сообществе и изучил историю.

В качестве альтернативы беженству можно получить паспорт Евросоюза за год без знания иностранного языка и сдачи дополнительных тестов, который предоставляет право на упрощенную легализацию пребывания в США. Специалист поможет подобрать оптимальную программу для иммиграции во время бесплатной консультации.