Политическое убежище в Швейцарии для россиян

Швейцарская Конфедерация предоставляет защиту иностранцам, которых преследуют за идеологические взгляды в стране происхождения. При наличии весомых доказательств реальной угрозы для жизни или здоровья соискатели могут получить политическое убежище в Швейцарии. Предоставление защиты гарантировано государством в соответствии с условиями Женевской конвенции ООН от 28 июля 1951 года и Дублинским соглашением об ассоциации.

Условия предоставления политического убежища в Швейцарии

Политическое убежище, согласно местному законодательству, предполагает получение защиты и документов беженца в Швейцарской Конфедерации. Статус оформляется при наличии доказательств преследования или угрозы для жизни и здоровья гражданина России за идеологические взгляды и личные принципы. Соискатель на беженство может получить требуемую защиту, если не имеет резидентства или второго гражданства в более безопасном государстве.

Вопросы предоставления политического убежища регламентируются Федеральным законом Швейцарии от 26 июня 1998 г. Asylgesetz (AsylG) — «Об убежище». Конституция государства гарантирует для россиян фундаментальные права иностранцев, которые находятся на территории страны, включая защиту от пыток и угроз. Также Швейцария ратифицировала положения Европейской конвенции по правам человека в 1974 году, которые подтверждают базовые свободы для всех людей, независимо от гражданства.

Список оснований для запроса статуса политического убежища:

• угроза для здоровья и жизни, которая не может быть устранена правоохранительными органами Российской Федерации;
• преследование государственными службами за критику действующего политического режима;
• участие в организации, которая является оппозиционной к текущему политическому режиму в РФ;
• отказ в возбуждении уголовного дела по заявлению об угрозах и преследовании, а также наличие сфабрикованных обвинений против соискателя.

По состоянию на 2024 год наиболее популярное основание для беженства — принуждение к военным преступлениям мобилизованных в вооруженные силы страны. Также лицам, которые бегут от вооруженных конфликтов, может быть предоставлена временная защита. Данный статус оформляется на общем основании в случае массового потока иностранцев при наличии единой угрозы для всех соискателей.

В отличие от временной защиты политическое убежище предусматривает наличие весомых и личных причин полагать, что в случае возвращения соискателя домой, ему грозит неминуемая расправа или несправедливый суд. Подача заявки на беженство требует детального сбора доказательств и грамотного юридического сопровождения.

Как получить политическое убежище в Швейцарии

Процедура предоставления беженства регламентирована нормативными актами международного права, которые определяют порядок рассмотрения прошения от иностранца. Согласно Дублинскому соглашению, Швейцария может принять заявку и предоставить защиту для политического деятеля в том случае, если конфедерация была первой безопасной страной при выезде из родного государства соискателя.

Подача заявки

Попросить о предоставлении защиты в Швейцарии россиянам можно, обратившись к пограничному офицеру на одном из наземных контрольно-пропускных пунктов или в аэропорту по прилете. Также заявку можно подать после въезда в государство в Федеральном центре по предоставлению убежища. Оформление ходатайства за пределами страны не предусмотрено местным законодательством.

Предоставление документов

Рассмотрение запроса на получение убежища в Швейцарии не предусматривает обязательного наличия полного досье, однако значительно увеличивает вероятность положительного исхода прошения. Соискателям на правовой статус беженца понадобится предъявить пограничному или миграционному офицеру:

• действующее удостоверение личности (заграничный паспорт);
• свидетельство о рождении детей и браке (опционально);
• доказательства наличия преследований и угрозы для жизни в родной стране (отказы в возбуждении уголовного дела, сфабрикованные обвинения, публикации в медиа изданиях, повестки в суд и официальные письма).

После получения статуса беженца иностранцу также могут понадобиться документы об образовании в виде дипломов, свидетельств об окончании средней школы, техникумов и училищ. Подтверждение пройденного обучения поспособствует в будущем более легкой интеграции и адаптации к жизни в Швейцарии.

Интервью и рассмотрение запроса

После первичной регистрации заявки соискателю предложат поселиться в Федеральном центре по предоставлению убежища, а также обеспечат бесплатную медицинскую и юридическую помощь. В ходе рассмотрения запроса будет назначено индивидуальное интервью с ответственным сотрудником миграционной службы. Просители убежища получают право на проживание в государстве и карту ВНЖ категории N без права на трудоустройство.

Личная беседа необходима для установления деталей дела и обстоятельств в стране происхождения, которые стали причиной для беженства и прошения о защите. На интервью для русских иммигрантов будет предложена бесплатная помощь переводчика. Срок рассмотрения запроса о предоставлении убежища Государственным секретариатом по миграции (State Secretariat for Migration, SEM) составляет максимум 140 дней.

Получение статуса беженца

В случае положительного решения миграционный орган уведомляет иностранцев письмом. На основании статуса беженца можно оформить биометрический вид на жительство категории B с правом на трудоустройство и воссоединение семьи в будущем. Получателю убежища в Швейцарии также доступна выдача заграничного паспорта, который позволяет путешествовать другими странами мира, кроме государства происхождения.

Что дает политическое убежище Швейцарии

• Право бессрочного проживания
  
  Беженцы в Швейцарии могут оставаться в государстве продолжительное время без необходимости доказывать цель пребывания в стране. Статус предоставляется бессрочно и не может быть отменен при условии соблюдения правил и норм, установленных законодательством конфедерации.
• Воссоединение семьи
  
  После предоставления убежища иностранцы имеют возможность начать процедуру получения документов на проживание для супруга и детей. Членам семьи оформляются карты ВНЖ на тот же период, что и у основного заявителя.
• Отсутствие требования к знаниям государственных языков
  
  Иностранцам, которые переехали в Швейцарию и получили убежище, не обязательно изучать германский, ретороманский, итальянский или французский языки. Право на проживание предоставляется независимо от знаний соискателя. Однако для получения более квалифицированной работы и адаптации все же понадобится приобрести базовые навыки общения на одном из самых распространенных языков в конкретном округе страны.
• Легальное трудоустройство
  
  Убежище на территории Швейцарии дает полный доступ к рынку труда и возможность получения работы в местных компаниях на правах резидентов. При этом иностранцы выплачивают социальные взносы и накапливают стаж для пенсии. Также открыта возможность регистрации бизнеса и предпринимательской деятельности на территории государства.
• Финансовая поддержка
  
  Беженцы имеют право на получение социальных пособий в связи с малой обеспеченностью и безработицей, а также выплаты в связи с рождением ребенка. Размер базовой финансовой помощи различается в каждом кантоне государства и составляет примерно 500 CHF (513 EUR) в месяц на человека, который проживает в составе семьи.

Минусы и последствия

Граждане Российской Федерации, которые подали заявку на получение беженства в Швейцарской Конфедерации, обязаны передать все имеющиеся удостоверения личности пограничному или миграционному офицеру. К минусам стоит отнести запрет на трудоустройство в государстве и воссоединение семьи в период рассмотрения заявки, а также необходимость строго следовать правилам процедуры предоставления убежища. Иностранцы не имеют права вернуться в страну происхождения, поскольку это повлечет за собой потерю статуса беженца в Швейцарии.

Процедура получения убежища ограничена законодательством государства, которое определяет строгий перечень лиц, имеющих право на защиту. Для иммиграции в Швейцарию россиянам стоит рассмотреть более доступные варианты переезда с оформлением гражданства одной из стран ЕС, а затем въехать в конфедерацию с паспортом Евросоюза.

Лишение политического убежища

Статус беженца в Швейцарской Конфедерации может быть аннулирован в случае письменного отзыва самого соискателя. При этом власти кантона берут на себя обязательство по организации депортации иностранца в страну происхождения. Лишить права на убежище в Швейцарии миграционные органы могут в случае грубого нарушения условий пребывания в государстве и положений местного законодательства, при нахождении за пределами конфедерации более 12 месяцев или же возвращении в Россию.

Как отказаться от защиты и вернуться на родину

Чтобы оформить отказ от предоставленного убежища, соискателям нужно обратиться в Государственный секретариат по миграции и зарегистрировать соответствующее ходатайство. После аннулирования текущего вида на жительство россиянину устанавливают срок, в течение которого гражданин РФ должен покинуть Швейцарию.

Как остаться жить в Швейцарии

Россияне, которые проживают в Швейцарии на легальном основании 10 лет, имеют право получить разрешение на поселение категории С — бессрочный статус ПМЖ. Политическое убежище также предоставляет право на второе гражданство после 10 лет проживания в конфедерации и успешной интеграции в кантоне.

Возможность переезда в Швейцарию на упрощенном основании доступна владельцам паспортов ЕС. Граждане стран Евросоюза имеют право запросить ВНЖ сразу на 5 лет при наличии работы в государстве или достаточных финансовых сбережений. Еще через 5 лет иностранцы могут претендовать на статус ПМЖ. Владельцы паспортов ЕС оформляют резидентство Швейцарии по упрощенной процедуре. Подобрать оптимальный способ иммиграции можно при сотрудничестве с юристами международного права, которые отслеживают последние поправки к европейскому законодательству и предлагают лучший вариант переезда из России вместе с семьей.