Оформление гражданства Молдовы: порядок и условия получения

Получить гражданство Молдовы есть возможность у лиц, родившихся в стране (в конкретных случаях), являющихся потомками молдаван или усыновленных ими, соискателей, ранее утративших такой статус, а также имеющих право на натурализацию, в том числе через брак, либо признание. Иностранцы могут оформить паспорт государства при условии выполнения всех требований законодательства, которые отличаются в зависимости от категории претендента. Двойное гражданство в Молдове не признается, однако в ряде случаев допускается второе. Получение статуса регулируется законом № 1024, который был утвержден в 2000 г. В статье описана инструкция, как получить молдавское гражданство в 2023 году, а также указаны способы, стоимость оформления статуса, альтернативные варианты легализации пребывания в Европе.

Что дает паспорт гражданина Молдовы

Паспорт Молдовы дает своим обладателям ряд преимуществ, имеющих особую актуальность для россиян и выходцев из других государств постсоветского пространства:

• право проживать в стране неограниченный период времени, такому лицу не могут отказать в пересечении его границы или депортировать;
• возможность пользоваться высоким показателем свободы передвижения по миру, поскольку молдаване имеют право посещать без визы или в упрощенном режиме 123 государства, в их число входят и юрисдикции Шенгенской зоны, для поездки в которые гражданину России, например, потребуется соответствующее разрешение;
• право на сохранение первого гражданства для тех, у кого нет возможности отказаться от него;
• шанс в будущем стать гражданином Евросоюза, поскольку в 2022 году Республика Молдова обрела статус кандидата на присоединение к содружеству;
• право на покупку и владение сельскохозяйственными землями, лесами на территории юрисдикции;
• неограниченное проживание в государстве с практически самой низкой стоимостью жизни в Европе;
• возможность упрощенного оформления молдавского паспорта для родственников — супруги коренных жителей страны могут получить его через 3 года после заключения брака и такого же срока проживания в юрисдикции, а детям такой статус предоставляется одновременного с родителями.

Способы получения молдавского гражданства

Иностранец, который обладает правом на молдавское гражданство, может подать заявление на получение данного статуса в пределах страны в отдел Агентства государственных услуг по месту проживания. Лицам, которые регулярно находятся за рубежом, разрешается обратиться с ходатайством в посольство / консульство. Срок оформления гражданства зависит от основания — по указу президента оно присваивается в день обращения соискателя, по признанию — в течение 6 месяцев, при натурализации и восстановлении рассмотрение заявления занимает год.

Паспорт гражданина Молдовы по рождению или происхождению

Гражданство ребенка, рожденного в Молдове, определяется в соответствии со статусом его родителей, поскольку республика не предоставляет паспорт по классическому праву почвы. Автоматически молдаванами становятся следующие категории лиц:

• ребенок, если хотя бы один из его родителей имел молдавский паспорт на момент его рождения, даже если оно произошло за границей;
• соискатель, родившийся в Молдове, если его отец и мать не имели гражданства или пребывали под международной защитой;
• ребенок, который был найден в пределах республики и до момента достижения совершеннолетия не получил аналогичный статус в ином государстве;
• заявитель, рожденный в Молдове, у которого один из родителей — иностранец с паспортом другой юрисдикции, а второй — апатрид или лицо с международной защитой, если как минимум один из них имеет законное основание для проживания в государстве и оба дают согласие (после достижения 14 лет требуется нотариально заверенное согласие соискателя).

Молдавское гражданство через усыновление или установление опеки

Право на молдавский паспорт имеют лица, если хотя бы один из их усыновителей или опекунов является гражданином республики, при этом соискатель обязан отказаться от текущего. Если один из родителей, которые принимают ребенка на воспитание, имеет иностранное гражданство, решение о статусе подопечного они должны принять обоюдно, подросток старше 14 лет также обязан дать свое согласие. Если процедура усыновления признается недействительной и несовершеннолетний продолжает проживать за границей, он будет считаться лицом, которое никогда не имело статуса коренного жителя Молдовы.

Паспорт Молдовы через процедуру признания

Молдова дает гражданство тем, кто на 23.06.1990 легально жил в республике и продолжает это делать на момент запроса статуса. Национальное удостоверение личности имеют право получить также следующие категории иностранцев:

• потомки лиц, которые родились в Молдове, до третьего колена, если сам заявитель был рожден за ее пределами;
• соискатели, проживавшие в Бессарабии, на севере Буковины, области Герца и Молдавской АССР до 28 июня 1940 года, и последующие поколения их семьи;
• те, кто после 28 июля 1940 года был выселен с республики или покинул ее по собственному желанию, и их потомки.

Заявители на гражданство Молдовы по признанию имеют также право на гражданство Румынии по программе репатриации. В отличие от молдавского румынский паспорт является подтверждением гражданства ЕС и дает право на свободное перемещение и деятельность в границах союза.

Восстановление молдавского гражданства

Иностранцы, ранее имевшие статус гражданина Молдовы и лишившиеся его по каким-либо причинам, вправе подать ходатайство о восстановлении. Такое лицо может сохранить паспорт другой страны, которым владеет на момент обращения. Если в процессе рассмотрения дела соискателя будет установлено, что ранее гражданство Молдовы было прекращено в связи с его получением незаконным способом или добровольным поступлением на службу в армию иного государства, заново получить национальное удостоверение республики он сможет только по натурализации спустя 5 лет законного проживания на ее территории уже после утраты статуса коренного жителя. Лица, лишившиеся молдавского паспорта из-за совершения действия, нанесшего значительный ущерб стране, не могут ходатайствовать в рамках данной процедуры.

Натурализация в Молдове

Получение гражданства Молдовы доступно иностранцам, которые легально въехали в страну и прожили на ее территории как временные и, при желании, постоянные резиденты установленный период времени. Право на натурализацию предоставляется лицам, которые соблюдают одно из нижеперечисленных условий:

• непрерывно проживали в стране минимум 10 лет на основании, которое предусмотрено законом;
• находились в республике последние 8 лет со статусом беженца, получателя политического убежища или гуманитарной защиты;
• проживали в стране минимум 5 лет до наступления 18-летия;
• находились от 3 лет в браке с гражданином Молдовы, и столько же провели в данной юрисдикции;
• пребывали минимум 3 года в республике вместе с детьми или родителями, у которых есть национальное удостоверение личности страны, даже если родство между соискателем и указанным родственником возникло в результате усыновления.

Положения закона «О гражданстве», позволяющие получить молдавский паспорт за инвестиции, были отменены, однако лица, которые вкладывают средства в экономику республики, имеют право на временное резидентство. К числу актуальных оснований для поселения в Молдове, доступных для русских мигрантов и иных иностранцев в 2023 году, также относятся:

• работа по найму, в том числе в сфере IT и на руководящих должностях;
• получение образования;
• воссоединение с родственниками;
• гуманитарная, религиозная деятельность;
• волонтерство;
• лечение, оздоровление;
• внутрикорпоративный перевод;
• стажировка.

Как получить гражданство Молдовы

Процедура оформления молдавского гражданства иностранцем по натурализации, как правило, включает пять этапов:

1. Выбор основания для миграции и сбор досье.
   Цель переезда в Молдову следует определить в соответствии с планами и актуальным законодательством государства, затем подготовить документы, подтверждающие право соискателя на долгосрочную визу. Например, если иностранец хочет переехать для воссоединения семьи, необходимо свидетельство о браке или рождении, удостоверяющее связь с лицом, которое уже законно проживает в государстве. Дополнительно в досье соискателю понадобится включить заполненную анкету, образец которой следует загрузить на сайте Министерства иностранных дел и европейской интеграции, загранпаспорт, фото в цвете, сделанное на белом фоне, размерами 35х45 мм, подтверждение отсутствия судимости (требуется перевод на английский или румынский язык), страховой полис с суммой покрытия от 30 000 EUR, квитанцию об уплате госпошлины в размере 40 EUR.
2. Подача ходатайства о долгосрочной визе типа D.
   Разрешение на въезд в республику необходимо запросить в консульстве или посольстве Молдовы в государстве регулярного проживания. Долгосрочная виза выдается на срок до года с правом одноразового или многократного въезда в страну на период до 90 дней каждые 6 месяцев для оформления ВНЖ. Срок обработки заявления — 10 календарных дней.
3. Оформление ВНЖ.
   После въезда в Молдову необходимо запросить временный вид на жительство, ходатайство важно подать не позднее чем за месяц до окончания периода пребывания по визе. С заявлением на ВНЖ соискателю следует обратиться в службу оформления документов иностранцев. Карта будет выдана лицу в течение месяца, а если он сразу подаст прошение в срочном порядке — через 10 дней. Стоимость оформления документа — примерно 80–84 EUR для наемных работников и около 14–18 EUR для остальных категорий заявителей (в зависимости от желаемого срока рассмотрения дела).
4. Подача ходатайства о постоянном резидентстве.
   Иностранец с ВНЖ Молдовы может запросить ПМЖ через 5 лет проживания на ее территории, хотя для получения гражданства это необязательно. Заявителю необходимо подготовить в том числе договор купли-продажи или аренды жилья, выписку из банка либо другое подтверждение наличия достаточного количества средств для проживания, сертификат о минимум среднем уровне знания румынского языка, справку об отсутствии судимости в течение последних 3 лет. Иностранцы, состоящие в браке с гражданами Молдовы, могут запросить ПМЖ через 36 месяцев проживания в государстве, подтверждать уровень дохода не требуется. Прошение о постоянном виде на жительство подается в единое окно оформления документов иностранцев по месту жительства. Решение о предоставлении ПМЖ принимается в срок до 90 дней, стоимость составляет около 16 EUR.
5. Запрос гражданства.
   Иностранец, проживший в Молдове минимально установленный срок и выполнивший другие требования закона, может подать заявление на натурализацию в Агентство госуслуг по месту жительства или консульство / посольство республики за рубежом. Обращение с ходатайством заявитель должен сделать лично или через доверенное лицо. Стоимость процедуры составляет около 26 EUR. Если прошение иностранца о натурализации одобрено, президент страны подписывает соответствующий указ и в течение полугода после того, как документ обретет силу, соискатель обязан принести присягу. Вступление в гражданство происходит в день проведения церемонии, в подтверждение чего заявителю выдается свидетельство.

Для выходцев из стран постсоветского пространства актуально оформление гражданства по ускоренной процедуре в Румынии, Польше или Болгарии, которая занимает от 12 месяцев. Чтобы подобрать программу для оформления европейского гражданства в максимально короткие сроки и без крупных инвестиций, следует получить консультацию миграционного специалиста.

Что нужно для получения гражданства Молдовы

Запросить паспорт Молдовы могут только иностранцы, апатриды и находящиеся под международной защитой. Соискатель должен иметь официальный источник дохода. Для получения сертификата о гражданстве иностранец обязан сдать экзамен на владение румынским языком и знание основных положений Конституции страны (не применяется к лицам пенсионного возраста и имеющим бессрочную инвалидность), порядок проведения тестирования устанавливается правительством республики. Перед подачей ходатайства лицо обязано непрерывно проживать в государстве установленный законом срок. Таковым считается нахождение иностранца на территории республики, если продление его права на резидентство было последовательным, такой статус не отменялся и лицо не эмигрировало за пределы страны.

Заявление и досье на натурализацию заявитель должен подавать на румынском языке. Если документы были составлены на иностранном, следует подготовить перевод и заверить его в порядке, установленном законом Молдовы и международными договорами, которые подписала республика.

Расходы на оформление статуса гражданина

Закон не позволяет купить гражданство Молдовы, однако иностранцы могут получить право на временное проживание в республике за инвестиции или создание новых рабочих мест (не менее одного). Позже станет доступно оформление паспорта в стандартном порядке. Размер инвестиций исчисляется в количестве среднемесячных зарплат согласно прогнозируемому уровню — минимум 30.

Чтобы подсчитать, сколько стоит оформление гражданства Молдовы, необходимо учесть минимальные расходы на основные процедуры:

Стоит учесть, что указанные в таблице цены охватывают только официальные расходы, в дополнение к которым добавятся затраты на поездки и перелеты, проживание, питание и т. д. Подобрать выгодную программу иммиграции  можно на консультации специалистов по международному праву.

Необходимые документы

При подаче ходатайства о гражданстве Молдовы по натурализации соискателю следует включить в досье следующие документы в оригинале с заверенными и переведенными на румынский язык копиями:

• загранпаспорт, карта ВНЖ / ПМЖ или удостоверение личности лица без гражданства, получателя международной защиты;
• документы о гражданском состоянии заявителя — о заключении и/или расторжении брака, рождении ребенка, изменении фамилии / имени;
• автобиография с описанием основания и даты получения места жительства в государстве, информацией об актуальном адресе, работе, семье;
• документ, подтверждающий срок законного и непрерывного проживания в республике;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о сдаче экзамена на знание румынского языка и основных положений Конституции;
• справка с места работы или обучения;
• документы, подтверждающие отсутствие судимости в стране первого гражданства и Молдове;
• 4 цветных матовых фото, сделанных на белом фоне, размером 45х35 мм.

Вместо основного соискателя подавать заявление может его официальный представитель, которому необходимо предъявить собственное удостоверение личности и заверенную доверенность. При ходатайстве о гражданстве для несовершеннолетнего ребенка требуется одобрение обоих родителей. Дети старше 14 лет должны дать свое письменное согласие на получение паспорта Молдовы, которое следует нотариально заверить.

Лицо, получившее свидетельство о гражданстве, имеет право на оформление национального удостоверения личности. Чтобы подать заявление, соискателю необходимо подготовить:

• удостоверение личности;
• паспорт, выданный иностранным государством, если заявитель сохранил свое предыдущее гражданство после натурализации;
• справку о регистрации постоянного или временного адреса;
• документы о гражданском состоянии, если актуально для соискателя.

Чтобы получить внутренний паспорт для ребенка, необходимо предоставить его удостоверение личности и свидетельство о рождении. При подаче заявления в таком случае вместе с родителями должны присутствовать и дети. Для оформления загранпаспорта гражданина Молдовы заявителю необходимо подготовить удостоверение личности и документы о гражданском состоянии.

Отказ в выдаче гражданства

Причиной отказа в предоставлении гражданства Молдовы иностранцу может стать невыполнение им требований актуального законодательства республики. При подготовке досье важно правильно заполнить заявление, проверить, чтобы написание имени и фамилии было одинаковым во всех документах, включая переведенные копии, иначе ходатайство может быть отклонено. В предоставлении гражданства будет отказано лицу, которое совершило преступления или несет потенциальную угрозу безопасности государстве и его гражданам. Решение должностных лиц, которые рассматривают заявление на натурализацию и принимают заключение о предоставлении статуса коренного жителя страны, можно оспорить в судебном порядке.

Оформление молдавского паспорта

После обретения гражданства Молдовы соискатель может оформить внутреннее удостоверение личности, а затем — загранпаспорт. Процедура получения в обоих случаях выглядит следующим образом:

1. Подача заявления в службу выдачи документов или многофункциональный центр Агентства госуслуг (во время пребывания за границей ходатайство можно подать в консульство / посольство) по предварительной записи.
2. Сдача биометрических данных — работники государственного органа делают фото и снимают отпечатки пальцев.
3. Уплата госпошлины.
4. Ожидание готовности — обычно требуется до 20 дней.
5. Получение паспорта — в государственный орган должен прийти сам заявитель или его представитель, документы выдаются под подпись, могут отправляться заказным письмом.

С образцами внутреннего и заграничного паспортов Республики Молдова можно ознакомиться на сайте Агентства государственных услуг. Удостоверение личности выглядит как пластиковая карта, на передней части которой присутствует фото владельца, указаны его имя и фамилия, дата рождения гражданина, выдачи документа и его крайний срок действия, на обороте — идентификационный номер, адрес регистрации. Загранпаспорт выдается в форме книжечки красного цвета, на которой изображен герб Молдовы и присутствует значок о том, что документ содержит биометрические данные.

Можно ли иметь двойное гражданство в Молдове

Двойное гражданство недоступно в Молдове, поскольку она не подписывала договора с другими государствами о взаимном признании прав лиц, которые одновременно владеют двумя паспортами. Однако в некоторых случаях иностранцы могут получить в стране второй статус. На территории юрисдикции такое лицо будет признаваться только как коренной житель республики. Получить второе гражданство можно при рождении, если такой статус ребенок наследует от родителей. Если лицо обретает иностранный паспорт автоматически в связи с браком, молдавский не будет аннулирован. Также одновременно владеть двумя гражданствами имеют право лица, которые не могут отказаться от текущего при натурализации в республике, и восстанавливающие статус коренного жителя страны.

Отзывы иммигрантов о помощи в легализации в Молдове

В своих отзывах лица, которые мигрировали за границу, часто пишут о том, что выбор программы для легализации пребывания в выбранной стране и оформление документов следует осуществлять вместе со специалистами в области международного права. Сопровождение юристов позволяет минимизировать вероятность отказа в предоставлении статуса, сократить общее время его обретения. Также специалисты помогают выбрать страну, где легче всего получить второй паспорт без необходимости отказываться от первого, исходя из личных пожеланий и обстоятельств соискателя. Юристы регулярно отслеживают изменения в законодательстве государств, поскольку программы предоставления гражданства иностранцам могут меняться или прекращать свое действие.