Как получить ПМЖ (постоянное место жительства) в Португалии?

Португалия – одна из развитых стран Евросоюза, участник Шенгенской зоны. Интерес россиян, украинцев и белорусов к Португальской Республике объясняется высоким уровнем жизни и заработной платы (средняя – 1 158 €), прекрасным климатом и множеством достопримечательностей, спокойной обстановкой и дружелюбием португальцев. Государство неизменно занимает верхние строчки в Глобальном рейтинге мирных стран.

Западноевропейская держава отличается доступной политикой иммиграции и предлагает иностранцам разнообразные способы переезда. Общий порядок миграции в Португалию включает несколько этапов:

• Выбор мотива для въезда в республику.
• Подача пакета документов в посольство или консульство ПР.
• Оформление долгосрочной визы категории D (на 6 месяцев).
• Обретение временного вида на жительство (на 12 месяцев).
• Пролонгация ВНЖ на 2+2 года.
• Получение португальского ПМЖ по прошествии 5 лет проживания.

Через 6 лет общего срока пребывания с ВНЖ и ПМЖ в Португалии иммигрант сможет претендовать на гражданство. Как получить постоянное место жительства в Португалии гражданам России, Украины и Беларуси? Все об условиях и правилах иммиграции в Португальскую Республику.

Какие существуют основания для получения португальского ПМЖ?

Долгосрочная или резидентская виза (Residence Visa), оформленная по одному из легальных оснований, позволяет иностранцу пересечь границу Португалии, оформить вид на жительство и получить со временем статус постоянного резидента. На каждом этапе иммиграции, вплоть до обретения ПМЖ и гражданства, мигранту следует подтверждать цели, ради которых он переехал в страну. Сегодня власти Португальской Республики принимают иностранцев, желающих: трудиться или получать образование в стране; инвестировать средства в экономику ПР; воссоединиться с семьей; вступить в брак с португальцем; проживать как финансово независимое лицо. Об особенностях каждого способа обретения ПМЖ в Португалии – в следующих блоках.

Воссоединение семьи

В Португальской Республике чтят институт семьи, поэтому миграционные законы позволяют переехать в страну родственникам гражданина Португалии или легально проживающего в стране иностранца. Категории родственных связей по основанию «воссоединение с семьей»:

• супруг(а) и несовершеннолетние дети;
• недееспособные совершеннолетние и усыновленные дети под опекой;
• совершеннолетние дети, обучающиеся в португальском университете, или имеющие родственником иммигранта с ПМЖ;
• несовершеннолетние братья и сестры резидента ПР, находящиеся под опекой.

Ключевое условие – наличие у португальского резидента средств на содержание семьи и жилплощади для проживания всех ее членов. Переезжающие в Португалию родственники должны не иметь судимостей и запретов в Шенгенской системе. Документами, подтверждающими основание, являются: свидетельства о браке, рождении, опекунстве, иные справки по ситуации. Годовой ВНЖ с последующей пролонгацией по общим правилам дает право на обретение ПМЖ в Португалии.

«Золотая виза» Португалии

Portugal Golden visa – португальская программа обретения вида на жительство, разработанная правительством для иностранных инвесторов. «Золотая виза» – один из самых быстрых и популярных способов эмиграции. Куда можно вложить средства, чтобы заслужить португальское ПМЖ:

Наряду с инвестором в страну могут переехать его супруг(а), несовершеннолетние или обучающиеся в португальских вузах дети, родители от 66 лет (иждивенцы от 55 лет). Обладатели Golden visa получают «Золотой» ВНЖ на 2 года, с пролонгацией каждые 3 года. После 5 лет пребывания в Португальской Республике, инвестор и все члены его семьи смогут обрести постоянное место жительства в Португалии, если весь предшествующий срок были сохранены инвестиции.

Важный нюанс: по «Золотой визе» следует физически пребывать в стране всего 14 дней во время первых 2 лет и 21 день – в следующие 3 года. Получение ПМЖ в Португалии снимает обязанность удержания капвложений.

Start-up виза в Португалии

Португалия относится к наиболее выгодным европейским странам для предпринимателей. Здесь невысокая стоимость аренды офисов (если в Лиссабоне – 18,5 € за 1 кв. м, то в Берлине – 30 €), малый корпоративный налог, НДС – 23% (возможно снижение по льготам до 13% и 5%). Граждане третьих стран могут переехать в республику, если обладают средствами для предпринимательства, открывают полезное для экономики дело, имеют актуальный бизнес-план. За 1-3 года компания должна «подняться» и стать прибыльной. Особые условия португальские власти предлагают для Start-up компаний, с возможностью открыть иностранной филиал или зарегистрировать португальское предприятие. Критерии на получение «старт-ап» визы:

• перспективность и новаторство проекта;
• управленческие навыки будущего руководителя компании;
• финансовые средства на основание бизнеса;
• самоокупаемость предприятия и создание новых рабочих мест.

Первоначальный ВНЖ действует 1 год, впоследствии пролонгируется, выдается бизнесмену и его семье. По прошествии 5 лет и достижения успешности Start-up, иммигранты могут ходатайствовать на постоянный ВНЖ в Португалии.

Голубая карта Евросоюза

С Голубой картой ЕС можно жить в Португалии и трудоустроиться по высококвалифицированной специальности. Вид на жительство в таком случае получают и члены семьи заявителя. Требования и условия легализации через Blue Card:

• заработная плата по договору, в 1.5 раза превышающая среднюю по стране;
• диплом и квалификация, соответствующие занимаемой должности;
• рабочий контракт с португальской компанией сроком от 1 года;
• отсутствие судимостей и оформленная медицинская страховка;
• наличие средств и жилья для проживания.

Наиболее актуальные сферы трудовой деятельности для иностранцев в ПР: медицина, инженерия, естествознание, правовые отношения. Знание португальского языка – дополнительное преимущество для иммигранта, хотя многие португальцы говорят на английском. Стандартный срок действия Голубой карты – 3 года, но не более сроков трудового договора. С продлением контракта пролонгируется и Blue Card, 5 лет проживания гарантируют обретение ПМЖ в Португалии.

Рабочая иммиграция

Программа Intra-corporate transferees (ICT) позволяет иностранным сотрудникам международных компаний работать в португальских филиалах. По такому основанию иммигранту не приходится искать работодателя в Португалии, а ВНЖ пролонгируется без каких-либо дополнительных условий. Специалист из России и Украины может переехать в республику со своей семьей, а через пять лет подавать прошение на португальское ПМЖ. Главные требования для обретения вида на жительство по ICT:

• португальская и иностранная компания должны относиться к одной группе предприятий;
• между компаниями подписаны договора о сотрудничестве;
• россиянин или украинец направляется в ПР для временного оказания услуг;
• срок трудоустройства иностранца за рубежом 3-12 месяцев.

Помимо документов, подтверждающих трудовые отношения мигранта с международной организацией, он должен предоставить бумаги о несудимости на родине и медицинскую страховку. Зарплата соискателя на португальский ВНЖ должна быть на уровне средней по данному профессиональному профилю в Португалии. Устроиться на работу в Португальскую Республику можно и на основании трудового договора с местным работодателем. С приглашением от нанимателя и подписанным рабочим контрактом оформляется рабочая виза и временный вид на жительство, который ежегодно продлевается. Как и во всех европейских странах, работодатель должен доказать, что среди португальцев не нашлось подходящей кандидатуры. Выдачей ВНЖ трудовым мигрантам занимается португальская Служба по делам иностранцев и границ.

ПМЖ для финансово независимых лиц

Обладая постоянным и легальным источником доходов, иностранец может уехать в Португалию по программе для финансово независимых лиц. Португальский ВНЖ с таким основанием часто называют «визой пенсионеров», хотя оформить статус могут не только пожилые люди. Иммигранту достаточно купить или арендовать жилье, а также перевести на португальский банковский счет сумму, достаточную для проживания всей семьи. Условия миграции финансово независимого лица:

• минимальный годовой доход на заявителя – от 7620 €;
• дополнительные суммы: на взрослого – 3600 €, на ребенка – 2160 €;
• собственники недвижимости предпочтительнее арендаторов;
• знать португальский язык не требуется.

Изначально ВНЖ выдается на 1 год, затем пролонгируется на 2-летний, и по прошествии 5 лет проживания открывает возможность обретения ПМЖ в Португалии. Разрешение такого типа не позволяет иностранцу трудоустроиться в республике.

Заключение брака

Иностранец(ка), вступивший в брак с гражданином или постоянным резидентом Португалии, может ходатайствовать на ВНЖ через 1 год совместного проживания. По прошествии 3 лет пребывания в стране иммигрант получает право на португальское ПМЖ. Однако миграционная служба очень щепетильно проверяет подлинность отношений супругов. Подозрения в фиктивном браке могут закончиться пожизненным запретом на въезд в ПР.

Образование в Португалии

Студенческий ВНЖ получают иностранные студенты, обучающиеся в вузах, колледжах или старших классах школ Португалии. Документы для оформления учебного разрешения – справка о зачислении в университет, подтверждение финансовых средств на оплату образования и проживание. Сложностью для россиян, белорусов и украинцев будет то, что обучение в вузах ведется преимущественно на португальском языке. Вид на жительство студента пролонгируется ежегодно, выпускник получает годичное разрешение на поиски работы. Таким образом можно конвертировать студенческий ВНЖ в рабочий и «набрать» 5-летний стаж для ПМЖ в Португалии. Работать во время учебы не запрещено, но в условиях неполного рабочего дня. Средняя стоимость обучения на бакалавриате и в магистратуре – 1100 € в год. Расходы студента на проживание ниже, чем в других странах ЕС: аренда квартиры ~ 400 €, месячная продуктовая корзина ~ 200 €. Иностранцы находятся в равных правах с португальцами на получение стипендий и грантов.

Как получить ПМЖ в Португалии?

Прожив в Португальской Республике 5 лет на легальных основаниях, можно запрашивать постоянный ВНЖ, действующий 5 лет и продлевающийся такими же периодами. Ходатайство на ПМЖ в Португалии подается в Миграционную службу страны – Serviço de Estrangeiros e Fronteiras. Документы доставляются лично заявителем или его представителем в региональное отделение SEF по месту жительства, после предварительной записи.

Требования к заявителю

Одно из ключевых требований к соискателю ПМЖ в Португалии – соблюдение режима постоянного пребывания, а именно – присутствие в стране более 183 дней в году. В некоторых случаях допускается несколько продолжительных отъездов, но не более 8 месяцев в сумме. Ограничение не распространяется на владельцев «Золотой визы», которым разрешено присутствовать 7 или 14 дней за год и два соответственно. Другие условия для обретения постоянного ВНЖ:

• отсутствие судимостей на родине и отказов на въезд в любое государство Шенгена или ЕС;
• отсутствие приговоров в ПР, превышающих 1 год тюремного заключения;
• наличие жилплощади и средств к существованию;
• безопасность персоны для общества и государства;
• владение португальским языком базового уровня;
• «чистота» налоговой истории;
• возраст старше 18 лет.

Безусловно, важный фактор – сохранение условий первоначального основания, по которому иммигрант приехал в Португалию.

Документы

Комплектация пакета документов на ПМЖ в Португалии будет различаться по мотивам иммиграции. Бумаги, обязательные для всех, включают:

• заявление и 2 фото;
• загранпаспорт;
• документы на жилье и доходы соискателя, достаточные к проживанию;
• бумаги о налоговом и социальном статусе;
• справки об отсутствии судимостей;
• ВНЖ, удостоверяющий 5-летний срок пребывания;
• сертификат знания государственного языка;
• квитанция об уплате сборов.

Дополнительными являются документы о легальном основании нахождения иностранца в Португалии (рабочие контракты, свидетельства о браке, банковские выписки, свидетельства инвестиций и др.). Все бумаги следует перевести на португальский язык с помощью аккредитованных переводчиков, заверить нотариально и апостилировать. Сроки рассмотрения заявок – 3-6 месяцев.

Что дает ПМЖ в Португалии?

По Конституции Португальской Республики, иностранцы в статусе ПМЖ получают те же права, что и граждане страны, кроме избирательного. Постоянное место жительства в Португалии открывает перед россиянином, украинцем или белорусом массу привилегий. Каковы главные достоинства западноевропейского государства:

• Безопасность проживания (4-е место в мировом рейтинге).
• Квалифицированные медицинские услуги.
• Теплый климат (300 солнечных дней в году на юге), длинное побережье Атлантики.
• Надежность банков Португальской Республики.
• Благоприятный бизнес-климат и система налогообложения (одна из «лучших налоговых резиденций Европы»).

Постоянный резидент Португалии может свободно путешествовать по Шенгену и Евросоюзу, работать и учиться в пределах ЕС. Гостеприимные и жизнерадостные португальцы толерантны к иностранцам, адаптация мигрантов, говорящих на местном языке, происходит очень быстро. Цены на продукты питания и недвижимость значительно ниже, чем в Центральной Европе.

Отказ в постоянном месте жительства

При соблюдении законодательных норм, обрести постоянное место жительства в Португалии несложно. Однако, некоторые иммигранты сталкиваются с отказами в выдаче ПМЖ. Чаще всего причинами являются:

• ложные сведения или неполнота пакета документов;
• недостаточный уровень дохода для проживания;
• судимость, превышающая допустимые нормы;
• прерывание срока действия ВНЖ;
• нарушение режима постоянного присутствия в стране.

Чтобы избежать отрицательных решений, следует основательно готовиться к подаче прошения, предварительно ознакомившись с действующими миграционными законами Португалии. Документы следует составлять без ошибок и двусмысленных толкований. Отказ, в виде официального письма, включает подробное объяснение причин и позволяет иммигранту апеллировать в судебные инстанции.

В Португалии проживает более 10 млн человек, 95% из которых являются этническими португальцами. Тем не менее многие россияне и украинцы рассматривают страну моря, солнца, портвейна и футбола как привлекательное направление для иммиграции. По итогам 2020 года республика одобрила рекордное число заявок на «Золотую визу», но обрести ПМЖ в Португалии можно не только за инвестиции, в государстве действует множество иммиграционных программ. Стать постоянным резидентом можно в короткие сроки, главное – правильно взвесить свои возможности.