Политическое убежище в Украине для россиян

Претендовать на политическое убежище в Украине может гражданин РФ, который не в состоянии вернуться и/или проживать на родине из-за преследований в результате выражения своей общественной позиции или аналогичной причине, включая регистрацию уголовного дела по соответствующим статьям. В зависимости от ситуации, россиянину может быть предоставлен правовой статус беженца или дополнительная защита.

Нормы оформления политического убежища регулируются украинским законом «О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите», а также международной Конвенцией про статус беженца от 1951 года и уточняющим ее протоколом от 1967 года.

Начиная с 2014 года, гражданам РФ крайне редко предоставляют убежище либо дополнительную защиту на территории Украины, вне зависимости от основания. Россияне, желающие уехать в другую страну, могут воспользоваться услугами юристов и подобрать альтернативную программу иммиграции.

Условия предоставления политического убежища в Украине

На территории Украины вопросы предоставления политического убежища урегулированы вышеупомянутым законом «Про беженцев», в частности — пунктами 1 и 4 первой статьи. Претендовать на статус может россиянин, который подвергается преследованиям из-за критики действующей власти, в том числе — является обвиняемым по уголовному делу соответствующей категории, и не может получить гарантированную защиту на родине. Условием предоставления убежища является доказательство заявителем реальности указанных мотивов.

Граждане РФ, которые не соответствуют условиям беженства согласно Женевской конвенции от 1951 года, могут рассчитывать на дополнительную защиту. Статус предоставляется тем, кто обоснованно опасается за свою жизнь, свободу и/или здоровье в России, например приговорен к наказанию по политическим мотивам, которое унижает человеческую честь и/или нарушает общегражданские права. Заявителю нужно доказать потребность в дополнительной защите документально или альтернативным возможным способом.

К условиям получения статуса политического убежища для русских эмигрантов в Украине также относятся:

• прибытие в страну из России, а не третьего государства, где соискатель имел возможность проживать в безопасности;
• отсутствие оформленного действующего аналогичного статуса за границей;
• непредставление угрозы национальной безопасности, общественному здоровью и благополучию;
• отсутствие в биографии случаев совершения правонарушений против мира (в том числе — военных преступлений), человечества и других, согласно нормам международного права и конвенций ООН.

Как получить политическое убежище в Украине

Чтобы подать запрос на политическое убежище в Украине, русскому эмигранту понадобится добраться до границы государства, обратиться к сотрудникам контрольно-пропускного пункта, либо посетить территориальный орган Государственной миграционной службы. После беседы с уполномоченными представителями власти следует предоставить подтверждающие документы, пройти процедуру дактилоскопии и установления личности. При одобрении запроса россиянину оформляется проездной документ беженца.

Подготовка документов

Чтобы прошение о получении политического убежища было рассмотрено, следует подготовить такие документы:

• удостоверение личности (обычно загранпаспорт);
• 4 фотографии;
• доказательство права на подачу ходатайства, например копию зарегистрированного уголовного дела или публикации, статьи, сообщения с угрозами и преследованиями по политическим убеждениям.

Пересечение государственной границы

Гражданин РФ может въехать в Украину с подходящим разрешительным документом, например визой или видом на жительство. Если соответствующее разрешение отсутствует, заявитель вправе обратиться к сотрудникам Государственной пограничной службы либо в центральный орган исполнительной власти, и сообщить о желании запросить политическое убежище на территории страны.

Представители власти изучат обращение и передадут его в компетентный орган. Вопросами предоставления защиты в Украине занимается Государственная миграционная служба, куда соискателю следует прийти в течение 5 дней с момента въезда в государство.

Прохождение установленных процедур

Россиянин лично обращается в представительство миграционной службы с заявлением, в котором подробно указывает обстоятельства, вынуждающие его попросить статус политического беженца. Если заявитель не знает украинский язык, ему предоставляется переводчик. Гражданин РФ предоставляет пакет документов и проходит процедуру дактилоскопии, если применимо, а взамен получает справку про обращение за защитой, которое подтверждает законность его пребывания на территории государства.

Ожидание решения и получение документа беженца

Территориальный миграционный орган в течение 15 рабочих дней приглашает россиянина и проводит с ним интервью, изучает запрос и принимает решение о начале процесса оформления беженства или отказе в нем. Срок рассмотрения заявки о предоставлении политического убежища составляет от 2 до 3 месяцев, в зависимости от ситуации заявителя. При одобрении ходатайства миграционная служба в пятнадцатидневный период изготавливает и предоставляет гражданину Российской Федерации удостоверение беженца на 5 лет с правом переоформления.

При желании уехать из РФ на более выгодных условиях россияне могут претендовать на получение паспорта, который дает визовую свободу и право переезда в страны Евросоюза. Детальную информацию об упрощенном приобретении второго гражданства предоставят профильные юристы.

Что дает политическое убежище в Украине

Любая форма защиты иностранца, включая политическое и временное убежище, дает соискателю доступ к общегражданским правам и свободам на территории Украины:

• Официальное трудоустройство
  
  Политический беженец имеет возможность работать, отчисляя налоговые взносы в местную казну для накопления пенсионного стажа. Исключение составляют должности, на которые могут трудоустраиваться только граждане Украины, например в органах власти или полиции.
• Получение образования
  
  Беженец в Украине может рассчитывать на прохождение профессионального обучения, иностранцы с детьми — на бесплатное место для ребенка в государственных школах.
• Медицинская помощь
  
  Наравне с украинскими гражданами россиянин в статусе политического беженца вправе обращаться в больницы на территории страны, заключать декларации с семейными врачами, пользоваться услугами частных клиник.
• Ведение коммерческой деятельности
  
  Оформленное убежище в Украине дает возможность регистрировать бизнес и вести его на одинаковых условиях (свобода выбора трудовой сферы, отчисление налоговых взносов) с коренным населением государства.
• Помощь с размещением
  
  Иммигрант может претендовать на место в пункте временного размещения беженцев перед тем, как найдет подходящее жилье в государстве.
• Социальные пособия
  
  Признанный беженец или владелец дополнительной защиты вправе получить выплаты соответственно статусу (например, для матерей-одиночек или тех, кто находится в декретном отпуске), включая пенсии по возрасту или инвалидности.
• Бесплатная юридическая помощь
  
  Квалифицированную поддержку политическим мигрантам оказывают профильные государственные юристы, представители благотворительных организаций, например ООН и Красный крест. Россиянин может обращаться в суд, органы полиции, к уполномоченному по правам человека в общем порядке.
• Общие права гражданина
  
  Политический мигрант может выбирать местом проживания любой из регионов Украины, придерживаться разных социальных взглядов и вероисповедания, которые не дискриминируют окружающих, пользоваться своей собственностью (материальной, интеллектуальной, творческой), рассчитывать на защиту от выдворения и выдачи по запросу российских властей.

Минусы и последствия

Оформление политического убежища ограничивает иммигранта в праве на посещение родного государства. Гражданин РФ обязуется информировать органы исполнительной власти о любых изменениях в жизни: заключение брака, рождение ребенка, смена места проживания, получение гражданства за рубежом и так далее. Беженцы становятся на учет в миграционной службе и проходят ежегодную перерегистрацию в установленный срок.

По усмотрению властей россиянина могут обязать находиться в центре временного проживания беженцев, проходить медицинское обследование, посещать контролирующий орган по вызову, уведомлять о передвижениях за пределы административно-территориальной единицы (области) Украины, в которой он зарегистрирован. Нарушение любого из условий пребывания приводит к аннулированию предоставленного статуса.

Эмигрировать из России за границу и получить все права гражданина выбранного государства можно при поддержке специалистов международного права. Миграционные юристы предлагают клиентам индивидуальные программы оформления ВНЖ или паспорта страны Европейского союза. Гражданин ЕС имеет возможность проживать в любом из государств объединения без ограничений, резидент — путешествовать по Шенгенской зоне без оформления визы.

Лишение политического убежища

Решение о предоставлении убежища может быть аннулированно, если беженец добровольно вернется на родину. Защитой государства не может пользоваться тот, кто получил паспорт Украины или третьей страны, оформил второе политическое убежище или аналогичную защиту за рубежом, приобрел ПМЖ другого государства. Также имеющийся статус отменяется, если исчезает обстоятельство для его предоставления.

Защиту отменяют тем, кто нарушает украинское либо международное законодательство, в том числе — ставит под угрозу национальную безопасность или общественный порядок. Политическое убежище аннулируется, если оказывается, что для его оформления россиянин предоставил неверные или фальшивые сведения либо документы. Окончательное решение принимает Государственная миграционная служба в индивидуальном порядке.

Как отказаться от защиты и вернуться на родину

Иностранец может добровольно аннулировать полученное политическое и временное (дополнительное) убежище, обратившись в исполнительный орган (представительство миграционной службы) по месту регистрации, если он решил вернуться в Российскую Федерацию или иммигрировать за рубеж. Порядок данной процедуры и ее сроки законодательством не урегулированы. Уполномоченный представитель власти передает информацию в главное миграционное управление про отмену предоставленного статуса без каких-либо санкций в отношении заявителя.

Как остаться жить в Украине

Признанный беженец или владелец дополнительной защиты имеет возможность ходатайствовать о получении украинского гражданства спустя 3 года после постоянного проживания в государстве. Заявителю понадобится отказаться от первого паспорта в Российской Федерации, пройти тест на знание государственного языка, конституционных норм и истории, документально подтвердить наличие постоянного законного дохода.

Мобилизованные и другие россияне, которые ищут пути для выезда из РФ, могут воспользоваться услугами миграционных юристов. Профильные специалисты оказывают помощь в подборе оптимальной программы переезда за короткий срок. Детальную информацию можно получить на бесплатной консультации.