Политическое убежище — это защита, предоставляемая президентом страны иностранцам, которые подвергаются преследованиям в родном государстве за свою общественно-политическую деятельность и убеждения. Для россиян, бегущих от мобилизации, преследуемых по политическим мотивам, а также для ЛГБТ-представителей, чье сообщество недавно было признано экстремистской организацией, есть возможность получить убежище в странах Евросоюза, включая Австрию.
Условия предоставления политического убежища в Австрии
Согласно закону «Об убежище», в Австрии существует две категории лиц, которым предоставляется специальный статус: беженцы и бенефициары дополнительной защиты. Политическое убежище в Австрии можно получить на основании:
- личного преследования властями и подведомственными службами;
- принадлежности к группе, которая подвергается гонениям со стороны государства, в том числе мобилизованные граждане РФ, которые не намерены принимать участие в боевых действиях.
Срок предоставления защиты — 3 года, после чего статус можно продлить на неопределенное время, если нет оснований для его прекращения.
Дополнительная защита предоставляется тем, кто имеет угрозу для жизни или неприкосновенности в своей стране, но заявление на убежище было отклонено из-за отсутствия личного преследования. Эти лица получают временную защиту на год с возможностью продления, если условия сохраняются.
Вопросами предоставления политического убежища занимается Федеральное управление по делам иммиграции и беженцев — Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA). Ведомство откажет в защите лицам, которые представляют угрозу обществу или государственной безопасности, совершили серьезное уголовное преступление, в частности военное.
Как получить политическое убежище в Австрии
Подать заявление на получение политического убежища россиянин может только лично на территории Австрии. Оформление визы на основании беженства невозможно, поэтому есть два пути для преодоления границы: сделать въездное разрешение под другим предлогом (например, туризм) или купить авиабилет, пересечь границу и объяснить сотрудникам пограничной службы ситуацию на месте.
Получение визы
Россияне могут подать заявление для получения въездного разрешения через визовый центр. Консульский сбор за краткосрочную визу (типа C) с целью туризма, бизнес-поездок, прохождения курсов, посещения родственников составляет 80 EUR, за долгосрочную (типа D) для поиска работы или более длительного обучения — 150 EUR.
Обращение за помощью
Попросить убежище можно, обратившись в полицейское управление или к любому его сотруднику, в том числе в аэропорту. На месте будет проведено первичное собеседование: необходимо кратко изложить причины опасения преследования, маршрут побега. Сотрудник снимет отпечатки пальцев, проверит личность соискателя по базе данных. После беседы просителя направят в центр первичного приема в одной из австрийских провинций.
Интервью и подача заявления
Самая важная часть процедуры для русских граждан, ищущих защиты, от которой зависит решение ведомства относительно одобрения прошения. На собеседовании нужно правдиво и подробно изложить информацию. Беседа осуществляется на языке заявителя, то есть россиянам не стоит опасаться недопонимания по причине незнания немецкого или английского. Управление миграции бесплатно предоставит переводчика. После интервью и предварительного решения BFA, что соискатель может претендовать на убежище, заявление считается принятым.
Ожидание решения
Срок рассмотрения ходатайства — до 6 месяцев. В этот период иностранец должен находиться в той провинции, в которую его распределили. Если это необходимо с точки зрения общественного интереса или порядка, просителю убежища может быть предписано постоянно проживать в общежитии, предоставляемом в рамках базовой социальной поддержки. Решение BFA будет доставлено по адресу регистрации и вручено в руки.
Просителю статуса политического убежища на каждом этапе рассмотрения ходатайства выдается отдельный документ (карта):
- зеленая (процедурная) — выдается на начальном этапе процесса, до подачи заявления, предусматривает территориальные ограничения.
- белая (карта временного проживания) — дает право просителю убежища на пребывание в стране во время рассмотрения запроса, прохождения собеседования и ожидания решения (не приравнивается к карте резидента, а служит лишь для подтверждения личности в BFA).
- синяя (подтвержденный правовой статус) — легализует пребывание на австрийской территории и является удостоверением личности заявителя, получившего защиту.
Лица, чье прошение об убежище было удовлетворено, могут подать заявление на оформление конвенционного паспорта. Документ дает право перемещаться по Шенгенской зоне. Необходимо заполнить электронную форму на сайте BFA и явиться на выдачу женевского удостоверения личности в указанный день.
Доказательства оснований
Запросить убежище по политическим мотивам можно, если присутствует реальное преследование со стороны государства. То есть просителя уже пытались привлечь к уголовной ответственности, угрожали каким-либо способом. Доказательством может выступать повестка, вызов в суд, переписка в социальных сетях, публикации в СМИ, заверенные нотариально письменные свидетельства. Самыми надежными будут официальные документы, например, открытое уголовное дело по политической статье или отказ правоохранительных органов страны гражданства соискателя в возбуждении дела по заявлению об угрозах.
Что дает политическое убежище Австрии
Политическое и временное убежище на территории Австрии дает ряд прав и возможностей для россиян:
- Официальное трудоустройство
Беженец получает доступ к рынку труда на тех же условиях, что и граждане государства. Вопросы самозанятости и учреждения предприятия обсуждаются в индивидуальном порядке.
- Медицинская страховка
Иностранец, находящийся под защитой государства, может получить помощь в местной больнице. Страхование покрывает базовые услуги и лечение, в том числе экстренное.
- Получение образования
Соискатель может подать документы для поступления в высшее учебное заведение, посещать языковые или курсы повышения квалификации, несовершеннолетние дети — ходить в школу.
- Социальные выплаты
Вынужденный иммигрант получает государственное финансирование. Размер пособия и наличие дополнительной материальной помощи (продуктов, предметов первой необходимости) зависят от конкретной федеральной земли.
- Защита для всей семьи
Если один из членов семьи получил защиту Австрии, остальные родственники (дети, супруг, родители) приобретают такой же статус.
Главное преимущество для россиян — возможность подать ходатайство для оформления ПМЖ через 5 лет проживания в Австрии. Переселенцы, которые легально находятся на территории страны более 10 лет и успешно интегрировались в общество, могут получить австрийское гражданство.
Минусы и последствия
Главный минус статуса политического беженца — это временное положение, которое может быть пересмотрено в любой момент. Вынужденным переселенцам нужно соблюдать правила: оповещать Федеральное управление о своих перемещениях, нельзя возвращаться в РФ или переезжать в другую страну без отзыва защиты.
Чтобы получить больше свобод, стоит рассмотреть альтернативные способы переезда в страны Евросоюза. Некоторые государства предоставляют россиянам гражданство с минимальными требованиями. Узнать детали и особенности миграционной политики ЕС можно у юриста по международному праву.
Лишение политического убежища
Причинами для отзыва разрешения на пребывание могут выступать значительные и долгосрочные изменения в стране происхождения, в частности политические или другие обстоятельства, предписанные в законе «Об убежище». После лишения статуса иностранец обязан покинуть территорию Австрии самостоятельно или в принудительном порядке. При аннулировании статуса необходимо вернуть выданные временные документы. После отказа второе политическое убежище можно получить только за пределами Евросоюза.
Как отказаться от защиты и вернуться на родину
Отказ от политической защиты со стороны австрийского правительства может быть оформлен на любом этапе предоставления убежища. Лица, которые находятся в процессе рассмотрения своего статуса или уже легально проживают в стране, могут добровольно вернуться на родину. О своем решении необходимо уведомить BFA в письменном виде. Покинуть страну необходимо в течение 14 дней с момента вступления решения об отъезде в силу.
Как остаться жить в Австрии
Беженцы, проживающие на территории страны от 5 лет, могут получить Daueraufenthalt EU — ПМЖ Евросоюза. Для этого необходимо иметь сертификат о владении немецким языком на уровне B1, подтвердить знание законодательства и социальных норм. При выполнении требований натурализации спустя еще 5 лет иммигрант может получить гражданство.
Политическое убежище — не единственный способ переехать в Европу. Ряд стран ЕС предоставляет гражданство в короткие сроки. О возможностях быстрой иммиграции для россиян расскажет международный юрист Assistpoint.