Политическое убежище в Армении для россиян

Политическое убежище — это правовая защита, предоставляемая россиянам и лицам без гражданства с соответствующими свободами. Каждый человек имеет право просить защиты в другой стране, если на родине он подвергается гонениям по признаку расы, религиозных убеждений, политических взглядов, сексуальной ориентации. Вопросы государственной защиты регулируют законы Армении «О беженцах» и «О политическом убежище», а также Женевская конвенция.

Условия предоставления политического убежища в Армении

В Армении существуют два основных вида защиты государством: беженство и политическое убежище. Оба они предоставляются тем, кто находится в опасности в своей стране, между ними есть существенные различия. Беженцы — это люди, которые были вынуждены покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе.

Согласно армянскому закону «О политическом убежище», основанием для прошения политического убежища в Армении является гонение со стороны властей. То есть совокупность действий, которые направлены на изменение политических взглядов гражданина или пресечение публичной критики госорганов, отдельных деятелей со стороны этого лица. Данные деяния должны исходить от государственных органов или осуществляться с их попустительства общественными организациями. К угрожающим свободе и здоровью действиям относятся:

• незаконные задержания;
• возбуждение уголовного дела по политической статье;
• угрозы жизни лицу, подвергающемуся гонениям, и/или его близким.

Чтобы получить защиту, россиянин не должен иметь ВНЖ другого государства, не быть осужденным за правонарушения на территории Армении, предоставить пакет документов, подтверждающий преследования со стороны родной страны.

Не стоит путать политическое и временное убежище — это два разных правовых статуса. Временная защита актуальна в случае массового притока людей, вынужденных покинуть свою страну из-за военных действий, вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, срок предоставления ограничен — пока не отпадут причины, послужившие основанием. Политическая иммиграция актуальна для военных, которые не хотят участвовать в боевых действиях, деятелей оппозиции и ЛГБТ-представителей.

Как получить политическое убежище в Армении

Запросить политическое убежище в Армении можно после въезда на территорию страны, обратившись в Миграционную службу, или ходатайствовать в консульстве/дипломатическом представительстве. В Российской Федерации посольство Армении находится в Москве по адресу Армянский переулок, д. 2. Генеральные консульства расположены в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Волгограде, Тюмени, Переславле-Залесском, Екатеринбурге, Калининграде, Новосибирске и Сочи.

Для россиян действует безвизовый порядок въезда в республику. В течение 180 дней с момента пересечения границы граждане РФ вправе находиться в Армении. Многие россияне вправе запросить армянское гражданство на упрощенных условиях, если они находятся на территории страны. О более выгодном варианте легализации в Армении расскажут миграционные специалисты.

Оформление прошения

Вопросами предоставления политического убежища занимается Миграционная служба Армении (МС), чей офис находится в Ереване по улице Улнеци, 31. Подать заявление можно в любое время после приезда, но лучше сделать запрос сразу. Просители должны заполнить и предоставить ходатайство на армянском или любом языке, используемом ООН в МС. Если россиянин просит убежище вместе с родными, совершеннолетний член семьи может подать единое заявление.

Необходимые документы

При оформлении политического убежища нужно предоставить сотрудникам Миграционной службы или консульства/дипломатического представительства досье, содержащее:

• паспорт или другой удостоверяющий личность документ, если они имеются (оригинал и копию);
• все имеющиеся подтверждения обоснованности ходатайства (уголовное дело, акты задержания, зафиксированные угрозы со стороны правоохранительных органов, повестки мобилизованных);
• две цветные фотографии размером 35 x 45 мм.

Прохождение интервью

В течение 15 дней после регистрации заявления в Миграционной службе ее сотрудник проведет собеседование с гражданином России для выяснения причин его иммиграции и оснований для присвоения статуса. Дата и время визита в учреждение будут сообщены заранее.

Рассмотрение прошения

Заявление рассматривается в течение трех месяцев с момента его подачи. Миграционная служба может продлить этот срок на аналогичный временной промежуток при возникновении дополнительных вопросов. По итогам рассмотрения ходатайства будет принято решение о присвоении статуса или отклонении запроса. При положительном исходе россиянина уведомят о дате выдачи свидетельства, подтверждающего новый статус, и проездного документа. Если ведомство дало негативный ответ, иностранец вправе обжаловать его не позднее 60 дней с момента ознакомления с вердиктом.

Получение конвенционного паспорта

Когда россиянин получил новый правовой статус, он должен оформить удостоверение Женевской конвенции («проездной документ для беженцев»), обратившись в паспортное управление по месту проживания. При визите в учреждение необходимо предоставить пакет документов:

• заявление о выдаче паспорта;
• решение начальника миграционной службы, подтверждающее статус лица, получившего убежище;
• две цветные фотографии размером 35 x 45 мм.

В случае, когда вместе с родителем удостоверение оформляет несовершеннолетний, к досье следует добавить:

• ходатайство о выдаче ребенку документа;
• заключение начальника миграционной службы о предоставлении защиты несовершеннолетнему;
• две цветные фотографии;
• детский паспорт или свидетельство о рождении;
• удостоверение личности родителя или законного представителя, подающего заявление.

Когда паспорт будет готов, гражданина РФ уведомят в письменном виде о необходимости визита в управление.

Что дает политическое убежище Армении

Статус политического убежища дает беженцу права на:

• Постоянное законное проживание в Республике Армения.Владельцу паспорта РФ выдается карта, подтверждающая его статус, с которой он может находиться в стране установленное время.
• Трудоустройство без необходимости получения специального разрешения, как это требуется для других иммигрантов.Признание статуса автоматически предоставляет допуск к трудовой деятельности. Условия те же, что и для граждан, за исключением возможности работать в государственных структурах.
• Получение образования наравне с гражданами.Дети могут поступать в 1 класс государственной школы с 6 лет. Список учреждений доступен на официальном интернет-портале Министерства образования. Абитуриенты вправе поступить в местные вузы на общих основаниях.
• Передвижение и выбор места жительства.Получившие убежище лица вправе покидать пределы страны с актуальным проездным документом и беспрепятственно возвращаться. Граждане РФ под защитой Армении вправе самостоятельно выбирать город для проживания, арендовать или купить жилье.
• Приобретение и владение движимым и недвижимым имуществом (жилыми и коммерческими помещениями).Россиянин вправе приобрести в личное пользование или для предпринимательских целей недвижимость, транспортные средства, технику и другие материальные блага. Исключение — право собственности на земельные участки, которое доступно исключительно владельцам паспорта Армении.
• Социальная поддержка и медицинское обслуживание.Политический беженец имеет равные с армянскими гражданами права на социальные услуги, включая пособия от государства и материальную помощь. Дети до 18 лет — на бесплатное стационарное лечение.
• Последующую натурализацию.Владельцы российского паспорта, находящиеся под защитой государства, которые знают Конституцию страны, могут подать ходатайство о гражданстве Армении. Для этого нужно обратиться в Паспортно-визовое отделение полиции и предоставить досье. Знание законодательства проверяется тестом.

Данный статус не позволяет голосовать на парламентских выборах, состоять в политической партии, быть избранным или назначенным на должность в госорганах и местном самоуправлении, быть госслужащим, владеть земельными участками. Россияне, получившие защиту, обязаны уважать права, свободы и законные интересы граждан республики и прочих лиц, проживающих на территории государства, а также соблюдать общественный порядок, уплачивать налоговые сборы, госпошлины и выполнять другие обязательные платежи, предписанные законодательством.

Минусы и последствия

Основным недостатком статуса политического беженца является его временный характер. Это означает, что положение может быть пересмотрено и аннулировано в любой момент. Получение защиты не гарантирует автоматической интеграции в общество новой страны. Беженцы часто сталкиваются с языковым барьером, трудностями с поиском работы и жилья, а также с социальной изоляцией. Нельзя вернуться в Россию или выехать на длительное время в другое государство без утраты правового статуса.

Многие европейские страны предлагают возможности для быстрой легализации без обязательства проживания в стране. Например, Румыния предоставляет гражданство по упрощенной программе. Опытный специалист по международному праву сможет помочь выбрать оптимальное направление и способ иммиграции.

Лишение политического убежища

Отзыв решения о предоставлении защиты просителю может быть осуществлен по причине:

• смены правового статуса иностранца (приобретение ВНЖ или гражданства);
• неактуальности условий, являющихся основанием для пребывания в Армении;
• получения второго политического убежища в другой стране;
• выезда за границу с целью постоянного проживания;
• нарушения правил нахождения в государстве, законов Армении.

Если уполномоченный орган выявил наличие одного из оснований, он предоставляет президенту предложение о лишении политического беженца права защиты государством, перечислив побудительные причины. Лидер страны принимает окончательное решение по этому вопросу.

Как отказаться от защиты и вернуться на родину

Оформить отказ от убежища можно на любом этапе легализации. Россияне, которые находятся в процессе рассмотрения своего статуса или уже проживают в стране на его основании, имеют возможность добровольно вернуться на родину. О своем решении следует уведомить МС и покинуть пределы государства.

Как остаться жить в Армении

Получение статуса политического беженца в Армении не гарантирует автоматического права на ПМЖ или внутренний паспорт. Россиянин может оформить ВНЖ на основании брака с гражданином республики, официального трудоустройства в местную компанию, открытия бизнеса или инвестирования в экономику, получения образования. Спустя 3 года иммигрант вправе претендовать на ПМЖ или гражданство.

Переезд — это непростой процесс, где лучше заручиться помощью профессиональных юристов. Специалист Assistpoint проконсультирует, предложит более простые варианты иммиграции и окажет поддержку, начиная с подготовки документов и до получения правового статуса в новой стране.