Как получить гражданство Норвегии россиянину

Получить гражданство Норвегии можно по происхождению, усыновлению, через обычную натурализацию или ускоренную. Последняя актуальна для супругов и партнеров норвежцев, беженцев, людей с высоким доходом. Россияне могут воспользоваться как обычной, так и ускоренной натурализацией, но для этого им нужно оформить вид на жительство, прожить с ним в Норвегии 5–8 лет, выучить норвежский язык, сдать тест на гражданство и выполнить ряд других условий. Норвегия по-прежнему выдает гражданам РФ визы и ВНЖ, но правила для них стали строже.

Открыта ли Норвегия для россиян сейчас

В последние годы правила въезда в Норвегию для граждан РФ заметно ужесточились. С мая 2024 года действуют ограничения для граждан России, которые планируют приехать в эту страну с туристическими или другими «необязательными» целями — например, к друзьям, дальним родственникам. Сейчас Норвегия не выдает россиянам гостевые визы для таких поездок. Более того — если у гражданина РФ уже есть норвежская краткосрочная виза, выданная до 30 мая 2022 года, он все равно не сможет приехать в Норвегию как турист, например. Ограничения не применяются в отношении тех россиян, которые планируют визит к родителям, детям, супругам, и в ряде других случаев.

Вместе с тем соглашение между РФ и Норвегией об упрощенном визовом режиме временно не действует с 2022 года. Поэтому теперь заявки на визы рассматриваются дольше, требований к документам стало больше, а проверки — строже.

Что касается выдачи национальных виз и ВНЖ, официальных ограничений в отношении граждан РФ Норвегия не вводила. Поэтому, если такой человек хочет переехать в эту страну по работе, учебе, бизнесу или к родным, его заявка будет принята и рассмотрена. Но на практике документы россиян проверяют более тщательно, в последние годы увеличился риск отказа.

Гораздо легче переехать тем, у кого есть паспорт одной из стран Евросоюза — чтобы жить в Норвегии дольше 3 месяцев, достаточно зарегистрироваться по упрощенной процедуре. Специалисты Assistpoint готовы рассказать о программах, по которым можно получить гражданство ЕС в срок всего от 12 месяцев.

Условия получения гражданства Норвегии

Чтобы гражданин России смог получить норвежское гражданство, он должен соответствовать определенным требованиям:

• Действительный вид на жительство.
  На момент подачи заявки и ее рассмотрения у человека должен быть актуальный вид на жительство (временный или постоянный). Если у россиянина нет ПМЖ, он должен продлить свой ВНЖ не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока действия.
• Срок проживания (Oppholdstid).
  Иммигрант должен прожить в стране не менее 8 лет из последних 11. Исключения есть для лиц с высоким доходом (им достаточно 6 лет из 10), супругов норвежцев (5 лет из 10) и тех, кто получил защиту в Норвегии (7 лет из 10). Все это время нужно прожить с видом на жительство, который выдавали минимум на 12 месяцев каждый раз. Год засчитывается, если иностранец провел за пределами Норвегии не более 2 месяцев.
• Отсутствие судимостей.
  Если у россиянина есть судимость (как в Норвегии, так и в других странах), срок рассмотрения его заявки будет продлен с учетом «периода дисквалификации» (karenstid). На длительность этого периода напрямую влияют тип и тяжесть совершенного преступления. К примеру, за тюремное заключение на 10–15 дней «период дисквалификации» составляет 2,5 года. За более длительные сроки он может достигать 39 лет. Поэтому при подаче заявки на норвежское гражданство нужно предоставить справку о несудимости.
• Знание норвежского языка и общества.
  При подаче заявления нужно подтвердить знание норвежского языка на уровне не ниже В1. В некоторых случаях допускается уровень А2 — например, для россиян старше 55 лет, получающих пособие по инвалидности. Для этого сдается устный языковой экзамен. Также обязательно нужно пройти тест по обществоведению (samfunnskunnskap) на норвежском языке или тест на гражданство (statsborgerprøven). От этих экзаменов освобождаются несовершеннолетние дети и люди старше 67 лет. Также могут сделать исключение для лиц с ограниченными возможностями, которые не в состоянии пройти тестирование, выпускников норвежских школ или вузов.
• Намерение жить в стране.
  Россиянин должен показать, что второе гражданство для него — не «запасной вариант», а он действительно настроен дальше жить в Норвегии, сделать ее своим домом. В законе «О гражданстве» не указано, как именно подтвердить свое намерение, но о тесных связях со страной может говорить трудоустройство в местной компании, собственное норвежское жилье, наличие родственников в государстве, активное участие в общественной жизни.
• Возраст заявителя.
  На момент подачи документов вам должно быть больше 18 лет. Несовершеннолетние дети могут получить норвежское гражданство по заявлению родителя, который натурализуется.
• Соблюдение условий получения ПМЖ.
  Если у иммигранта нет норвежского ПМЖ, он должен соответствовать требованиям для его получения. В частности, нужно подтвердить, что за последний год ваш доход составил не менее 27 663 EUR до вычета налогов. Также на момент подачи на гражданство у вас должен быть ВНЖ, который позволяет запросить постоянное резидентство: для работы, по бизнесу, семейный или гуманитарный. Обязательно сдается тест по обществоведению на том языке, который вам понятен.

Способы получить гражданство Норвегии

Сразу при рождении гражданами Норвегии становятся дети норвежцев. Также статус гражданина могут присвоить ребенку, найденному на территории страны. Дети, усыновленные норвежцами, получают гражданство с момента усыновления.

Взрослые иностранцы запрашивают гражданство Норвегии по заявлению. Самый распространенный вариант, который доступен и большинству россиян — стандартная натурализация. Это поэтапный процесс: иностранец открывает национальную визу, по приезде получает норвежский ВНЖ, спустя 3 года — по желанию оформляет ПМЖ, а после 8 лет проживания и выполнения всех других условий подается на гражданство.

Есть и другие способы получить норвежский паспорт, но мало кому из граждан РФ они подходят. Например, для супругов норвежцев натурализация ускорена — им достаточно прожить в стране минимум 5 лет из последних 10. В сумме время пребывания в Норвегии и продолжительность брака должны составить хотя бы 7 лет. По очевидным причинам такой вариант подходит далеко не всем. Для беженцев натурализация также немного ускорена, 7 лет вместо 8, но россиянам этот статус дают крайне редко — нужно предоставить властям очень убедительные доказательства того, что в РФ существует угроза жизни конкретного человека.

Основания для натурализации

Первый шаг в получении паспорта Норвегии по натурализации — оформление вида на жительство. Поэтому важно выбрать легальное основание, которое позволит вам переехать в страну и жить здесь продолжительное время. Граждане России могут иммигрировать в Норвегию в связи с трудоустройством, предпринимательством, учебой или через воссоединение с семьей. Условия получения первого ВНЖ зависят от того, какой именно вариант вы выберете.

Иммиграция через трудоустройство подойдет тем, кто получил предложение от норвежского работодателя и может подтвердить свое образование / квалификацию:

• минимум 3 года профессионального обучения;
• оконченное высшее образование;
• хотя бы 6 лет опыта работы.

Работодатель должен доказать, что он не смог найти работников на эту должность в Норвегии и среди иммигрантов из других стран ЕЭЗ.

Чтобы запросить трудовой ВНЖ, нужно подать предложение о работе + диплом, сертификаты о прохождении курсов, справки от прошлых работодателей. В предложении должна быть прописана зарплата — она не может быть ниже 44 365 EUR в год для должности, которая требует наличия степени бакалавра, и 51 000 EUR в год для должности, требующей степени магистра.

В Норвегии также действует отдельная рабочая программа для граждан РФ. Неквалифицированный работник может получить ВНЖ, если живет в определенном регионе минимум 1 год — это Мурманская и Архангельская область, Карелия, Ненецкий автономный округ. Нужно найти работу в северном регионе Норвегии и устроиться на полный рабочий день. Но есть нюанс: такой ВНЖ выдают на 1 год, его можно продлить один раз на такой же срок, а затем придется покинуть Норвегию на 12 месяцев, прежде чем можно будет оформить его заново. Также он не является основанием для получения ПМЖ, поэтому запросить натурализацию с ним не получится. Можно сначала переехать в Норвегию как неквалифицированный работник из РФ, а затем сменить ВНЖ на другой.

Получить вид на жительство также могут россияне, планирующие открыть и вести в Норвегии бизнес, а также те, у кого уже есть работающая компания за границей. В любом случае требования к образованию / квалификации такие же, как и для наемных работников. Если вы планируете вести предпринимательство в Норвегии, нужно доказать властям, что бизнес будет приносить годовой доход не менее 27 663 EUR.

Учеба позволяет получить временный ВНЖ, но он не является основанием для запроса ПМЖ. То есть, после окончания вуза нужно будет сменить тип резидентства — например, на рабочий. Чтобы переехать в Норвегию, студент должен подтвердить, что его зачислили в университет или колледж и он оплатил учебу. Также у него должно быть достаточно средств для проживания в стране (не менее 1 290 EUR в месяц или 7 730 EUR в год). Понадобится подтвердить, что у вас есть жилье в Норвегии.

Программа воссоединения семьи подходит тем россиянам, чей родственник является гражданином Норвегии или живет в этой стране на законных основаниях. Оформить такой ВНЖ могут в том числе:

• супруги / зарегистрированные партнеры возрастом 24 года или старше;
• лица старше 18 лет, которые переезжают к своим родителям;
• люди старше 60 лет, планирующие присоединиться к своим взрослым детям.

В каждом случае есть свои условия: например, россиянин старше 60 лет должен доказать, что у него нет супруга или сожителя, а также нет близких родственников в РФ. Принимающая сторона обязана подтвердить свой доход (минимум 35 408 EUR в год).

Как получить паспорт Норвегии: алгоритм действий

Процесс оформления гражданства Норвегии достаточно строгий. Здесь оценивают реальную связь заявителя со страной, уровень его интеграции, наличие стабильного дохода. Процедура норвежской натурализации выглядит следующим образом:

1. Открытие национальной визы.
   Чтобы открыть национальную визу, нужно прежде всего зарегистрировать заявку на сайте Иммиграционного директората (UDI). Затем вы получите электронное письмо с подтверждением — его нужно распечатать и приложить к остальным документам. Их список зависит от основания, на котором вы хотите переехать, но обычно включает загранпаспорт, заполненную анкету, банковскую выписку, документы о наличии жилья в Норвегии. Досье нужно передать в визовый центр VFS по предварительной записи. Конкретного срока рассмотрения нет — все зависит от загруженности органов и основания. Например, для рабочей визы это может быть около 2 месяцев. Стоимость тоже отличается: для работников около 535 EUR, для студентов — 460.
2. Получение первого ВНЖ.
   После рассмотрения заявки вы получите уведомление на электронную почту. Если решение властей положительное, в ваш паспорт вклеят визу. Документ нужно забрать лично в офисе VFS. Когда вы будете знать дату своего приезда в Норвегию, запишитесь на визит в отделение полиции — посетить офис необходимо в течение первых дней после прибытия. В полиции вас сфотографируют, а затем выдадут пластиковую карту резидента.
3. Продление вида на жительство.
   Чтобы законно оставаться в стране весь период, необходимый для натурализации, вид на жительство нужно регулярно продлевать. Не позднее, чем за 3 месяца до окончания действия ВНЖ, следует подать онлайн-заявку через портал UDI и записаться на визит в полицию. Передать документы нужно максимум за 1 месяц до истечения срока разрешения. Условия продления зависят от типа ВНЖ. Например, студенты предоставляют «отчет об успеваемости» — документ о прогрессе в учебе. А чтобы продлить семейный вид на жительство, нужно подтвердить, что вы продолжаете жить со своим родственником.
4. Получение ПМЖ (по желанию).
   Чтобы вам выдали ПМЖ, нужно непрерывно прожить в Норвегии минимум 3 года. За это время нельзя отсутствовать в стране более 7 месяцев. Кроме того, иммигрант должен подтвердить свой доход (минимум 27 663 EUR за последний год), сдать устный экзамен по норвежскому языку (уровень A2 или выше). Также сдается тест по обществознанию, он может проводиться на любом языке по выбору заявителя.

   Подавать заявку на ПМЖ нужно не позднее, чем за 3 месяца до окончания срока текущего ВНЖ. Стоит это 340 EUR. После одобрения вы получите карточку постоянного резидента — она действует 2 года, далее ее можно продлить.

5. Сдача экзаменов.
   Языковой экзамен Norskprøven проводится 4 раза в год, сдать его можно в центре тестирования по месту жительства. Предварительно нужно зарегистрироваться и выбрать уровень (например, B1-B2). Устный экзамен претенденты сдают в парах, темы беседы общие (семья, работа и так далее). Оценивается не правильность ответов, а словарный запас, произношение, беглость речи. Длительность экзамена — около 20–25 минут.

   Также на выбор сдается тест по обществознанию на норвежском языке или по гражданству. Их тоже проводят в специальных пунктах тестирования по месту жительства по предварительной регистрации. Оба длятся около 1 часа. Тест по обществознанию состоит из 38 вопросов, нужно дать минимум 26 правильных ответов. Тест на гражданство включает 36 вопросов, нужно ответить правильно хотя бы на 24. Основные темы — история Норвегии, семья, повседневная жизнь, образование, трудовая деятельность. На сайте Управления по вопросам высшего образования и компетенций можно сдать пробные тесты и найти материалы для подготовки.

6. Запрос гражданства Норвегии.
   Заявка формируется онлайн на сайте UDI, здесь же уплачивается регистрационный сбор. После этого вы получите электронное письмо с перечнем документов, которые нужно предоставить. Далее необходимо записаться на визит в полицию, посетить отдел, подтвердить свою личность и предоставить досье. Пакет документов передается на рассмотрение в UDI, о чем заявитель получает уведомление по электронной почте или в SMS. Ежемесячно Управление по делам иностранцев присылает уведомления о ходе рассмотрения дела. После принятия решения заявитель получит письмо с результатом (одобрено или отказано в предоставлении гражданства).
7. Получение паспортов.
   Граждане Норвегии получают внутреннюю ID-карту и заграничный паспорт. Подать заявку на оба документа можно одновременно, для этого следует посетить любой паспортный стол. С собой нужно взять актуальное удостоверение личности, телефон, банковскую карту, решение UDI о предоставлении гражданства, вид на жительство. На месте вас сфотографируют. Обычно паспорта готовы примерно через 1 неделю, получить их можно по почте или лично в паспортном столе. Пошлина при одновременном оформлении документов — около 109 EUR.

Необходимые документы

Перечень документов, которые необходимо подать на гражданство Норвегии:

• распечатанный и заполненный чек-лист с сайта UDI;
• форма, полученная по электронной почте после отправки онлайн-заявки;
• оригинал загранпаспорта + копии страниц всех загранпаспортов за последние 10 лет;
• список всех временных периодов, проведенных за пределами Норвегии за последние 10 лет;
• описание запланированных поездок за рубеж более чем на 2 месяца (например, если хотите работать за границей);
• справка об отсутствии судимостей, выданная в Норвегии и не старше 3 месяцев;
• форма-уведомление об уголовных преступлениях, совершенных в другой стране;
• сертификаты о сдаче экзаменов или документы, освобождающие от них (например, справка из вуза о том, что вы приняты на обучение на норвежском языке);
• декларация о взаимоотношениях — если у вас есть супруг-норвежец;
• если у вас нет ПМЖ на момент запроса гражданства — документы, которые необходимы для получения постоянного статуса (сведения о доходах за последний год, сертификат о сдаче теста по обществознанию).

Точный перечень, актуальный для вашей ситуации, вы получите в электронном письме после заполнения онлайн-заявки.

Все документы нужно принести в оригинале и копиях, подготовить переводы на норвежский или английский язык. Перевод обязательно должен быть заверен государственным или другим уполномоченным переводчиком.

Сроки и стоимость

Фиксированного времени, в течение которого власти Норвегии обязаны обработать заявку на гражданство, нет. Все зависит от загруженности UDI. На своем сайте этот орган публикует информацию о том, сколько заявок находится у них в обработке и какой примерный срок ожидания на сегодняшний день. На момент написания этой статьи обработки ожидает еще 12 000 заявлений, а сейчас UDI рассматривает те ходатайства, что были поданы 2 года назад. То есть, общий срок натурализации в Норвегии может занять порядка 10 лет.

Стоимость подачи на гражданство Норвегии для взрослого — 552 EUR, для детей младше 18 лет — бесплатно. Если заявление было подано неправильно или заявитель решил его отозвать, уплаченный сбор можно вернуть. Но сделать это можно только до передачи документов в полицию. Для возврата сбора свяжитесь с полицейским участком в вашем муниципалитете. Отозвать заявку уже после передачи досье можно, но деньги не вернут.

Дополнительно нужно учесть расходы на перевод документов на норвежский язык. Стоимость зависит от сложности и количества документов, и в среднем составляет от 60 EUR за 1 страницу.

За проведение языкового экзамена необходимо заплатить от 34 до 212 EUR. Тест по гражданству стоит 25–153 EUR, а по обществознанию — 43–111. Точная стоимость зависит от конкретного муниципалитета. Для подготовки государство обеспечивает бесплатные курсы по языку и обществознанию — всего 600 часов. Если этого оказалось недостаточно, придется оплачивать занятия самостоятельно, курс может стоить около 1 120 EUR.

В общие расходы стоит включить также примерно 10 лет проживания в Норвегии — один человек за это время потратит примерно 257 500 EUR, включая аренду жилья.

Если вы планируете оформить второе гражданство, стоит рассмотреть программы, которые позволяют сделать это гораздо быстрее и дешевле — в срок от 1 года и без затрат на многолетнее проживание. Узнайте все детали на персональной консультации.

Двойное гражданство в Норвегии

С 2020 года Норвегия разрешила своим гражданам иметь несколько паспортов. Получая норвежское гражданство, вам не нужно отказываться от российского. Но страна не подписывала с РФ соглашение о двойном гражданстве, поэтому уместно говорить о втором паспорте.

Это значит, что на территории Норвегии человек считается только норвежцем, а в РФ — только россиянином. За ним сохраняются в полном объеме права и обязанности в каждой из этих двух стран. При въезде в Норвегию нужно использовать норвежский паспорт, а для поездок в РФ — российский. В третьи страны можно путешествовать по тому документу, который будет выгоднее в конкретной ситуации.

Причины отказа

Получить отказ можно по разным причинам. К самым распространенным относят:

• недостаточный срок законного проживания в стране;
• предоставление неполной или недостоверной информации при подаче заявки (ошибки или неточности в документах, сокрытие фактов о себе, месте проживания, доходах или другое);
• недостаточное знание языка или непрохождение теста по обществознанию;
• судимость или угроза национальной безопасности;
• окончание срока действия ВНЖ и несвоевременная подача документов на его продление;
• несоблюдение налоговых обязательств, отсутствие постоянного дохода.

Даже выданное гражданство может быть аннулировано, если UDI выяснит, что сведения, на основании которых принималось решение, были сфальсифицированы.

Если заявитель считает, что решение об отказе было необоснованным, он имеет право подать апелляцию в UDI. На это у него есть 3 недели с момента получения решения. В заявлении важно объяснить, почему иностранец считает отказ ошибочным, сославшись на правила и законы страны.

Преимущества и недостатки получения норвежского гражданства

Паспорт Норвегии предоставляет ряд возможностей, которых нет у иммигрантов с ВНЖ или ПМЖ:

• полное политическое и социальное участие — норвежец имеет право голоса на выборах, участия в референдумах, избрания в органы власти;
• возможность безвизового въезда в 174 страны, включая ЕС и США, что облегчает туристические и деловые поездки;
• неограниченный доступ к социальной системе, в том числе развитой медицине, грантам на образование, банковским услугам;
• упрощение трудоустройства, включая право работать в государственных учреждениях.

Но у норвежской натурализации есть существенные недостатки. Основной минус — этот процесс длительный и сложный. Россиянину нужно легально прожить в стране минимум 8 лет с ВНЖ, собрать большое количество документов, подтвердить доход не ниже конкретного уровня, выучить непростой язык и сдать несколько экзаменов. Рассмотрение заявления занимает около 2 лет, а госпошлины на каждом этапе нельзя назвать низкими.

Гражданам стран Евросоюза жить в Норвегии намного проще. Им достаточно один раз зарегистрировать свое пребывание, продлевать свой статус не нужно. Гражданам ЕС не требуется разрешение на работу, их резюме рассматривают в первую очередь, они могут получить высшее образование в норвежском вузе бесплатно и рассчитывать на любые социальные выплаты.

Гражданство одной из стран ЕС дает россиянину альтернативный путь легализации в Норвегии без лишней бюрократии и жестких ограничений. Наши специалисты готовы оказать вам полную помощь в оформлении паспорта Румынии, Польши или Болгарии по упрощенной процедуре. Мы расскажем все детали и условия, подберем подходящую программу и сопроводим на всех этапах.