Оформление гражданства Беларуси: порядок и условия получения

Получить гражданство Беларуси могут совершеннолетние иностранцы по праву рождения, восстановлению, регистрации, в общем или ускоренном порядке натурализации. Основными требованиями к соискателю являются законопослушность, самостоятельное финансовое обеспечение, знание местных законов и государственного языка. Претенденту на белорусский паспорт также необходимо написать отказ от действительного удостоверения личности родной страны (за рядом исключений вроде просителей международной защиты).

Закон «О гражданстве Республики Беларусь»

Нормы предоставления национальных прав соискателям урегулированы законом «О гражданстве Республики Беларусь» № 136-З, а также Конституцией. В данных правовых актах перечислены условия и требования к заявителю, способы получения паспорта. В 2024 году между Беларусью и другими странами (в том числе — Российской Федерацией) не существует регламентированных договоров, допускающих двойной статус, или соглашений об упрощенном предоставлении национальных прав.

В Беларуси можно иметь второе (не двойное) гражданство только беженцам или лицам, которые не могут отказаться от первого паспорта не по своей вине. Данные соискатели вправе пользоваться обоими удостоверениями личности на территории соответствующих стран, например пересекать границу РФ по российскому документу. Каждое государство считает таких лиц своими гражданами с соответствующими правами и обязанностями.

Остальные категории иммигрантов должны предварительно заявить в уполномоченные органы родной страны о желании лишиться статуса, чтобы оформить белорусский паспорт. Договоры о двойном гражданстве на 2024 год в Беларуси не подписаны (в том числе и с Российской Федерацией) — то есть иметь два взаимопризнанных обоими государствами удостоверения личности невозможно.

Способы получения белорусского гражданства

Оформить гражданство по рождению или натурализации соискатель может непосредственно на территории республики. В отдельных случаях иностранец вправе подать документы на гражданство Беларуси в России (в Москве или другом городе, где есть дипломатическое представительство). Согласно законодательству, суммарный период изучения ходатайств от иммигрантов составляет до 12 месяцев.

Приобрести белорусское гражданство заявитель вправе такими способами:

• по рождению;
• натурализации;
• восстановлению;
• в упрощенном порядке натурализации.

По рождению

Претендовать на гражданство Беларуси могут лица, рожденные от белорусов (соответствующее гражданство может быть у кого-то одного — матери или отца). Место рождения ребенка значения не имеет. Также на паспорт вправе рассчитывать дети, родившиеся в Беларуси и не приобретающие другого национального статуса (например, при отсутствии гражданства у матери и отца). Гражданство республики предоставляется ребенку, который найден на территории государства, если его происхождение установить не удалось.

Также получить паспорт могут совершеннолетние заявители, которые родились на территории страны в период, когда Беларусь была часть Советского Союза, имели национальный статус СССР и оформили белорусский до регистрации действующего закона № 136-З. Соответствующие права вышеперечисленные категории соискателей получают автоматически, без дополнительных требований.

По натурализации

Совершеннолетние иммигранты могут оформить паспорт Республики Беларусь (РБ) при соответствии нижеперечисленным требованиям:

• знание, уважение и соблюдение местных законодательных и конституционных норм;
• умение свободно общаться на государственном (русском или белорусском) языке;
• предварительное пребывание на территории республики с ПМЖ в течение последних последовательных пяти лет (покидать страну можно максимум на трехмесячный период в год, если нет существенных причин, обосновывающих более длительное отсутствие);
• наличие стабильного заработка в размере, равном или превышающем местный прожиточный минимум (приблизительно 117 EUR на человека);
• отказ от удостоверения личности родной страны.

В упрощенном порядке регистрации

Оформление гражданство Беларуси в упрощенном порядке регистрации возможно для совершеннолетних соискателей, которые переезжают (или уже находятся в республике) на ПМЖ и соответствуют одному из следующих критериев:

• постоянно проживали в Беларуси до 12 ноября 1991 года;
• вступили в брак с гражданином страны, который приобрел статус на основании предыдущего пункта;
• подтвердили прямое родство с человеком, который имел возможность (либо воспользовался правом) восстановить статус согласно первому пункту данного списка;
• завершили обучение в белорусском вузе и официально трудоустроены на территории республики последние минимум 3 года.

Соискателю необходимо ранее не иметь местного гражданства, знать хотя бы один официальный язык республики, законы и конституционные нормы, а также заявить об отказе от предыдущего статуса.

По восстановлению

Способ получения гражданства доступен для совершеннолетних заявителей, которые пребывают в республике на постоянной основе и были лишены статуса:

• по волеизъявлению матери, отца или обоих родителей;
• из-за причин, регламентированных международными соглашениями.

Для восстановления гражданства соискателю следует подтвердить разговорный уровень русского или белорусского языка, а также знать и обязаться соблюдать законы и Конституцию республики.

В упрощенном порядке натурализации

Оформить паспорт гражданина Беларуси без предварительного проживания в республике могут иностранцы, которые соблюдают установленные требования для натурализации и относятся к одной из следующих категорий:

• коренные белорусы или их потомки до третьего колена родства (включая правнуков);
• заявители, которые представляют интерес для государства ввиду наличия востребованной квалификации или профессии, обладают признанными заслугами перед республикой или демонстрируют выдающиеся достижения в научно-технической, культурной, спортивной деятельности.

В ускоренном порядке получить паспорт могут законные резиденты либо лица без гражданства, которые состоят в браке с белорусом минимум 3 года и имеют общего ребенка младше 18 лет, также имеющего статус гражданина.

По иным основаниям

Президент может предоставить гражданство Республики Беларусь в индивидуальном порядке лицам, не подходящим под требования натурализации, происхождения, восстановления, регистрации, если это не противоречит законодательным и конституционным нормам государства.

Как получить гражданство Беларуси гражданину России

Поэтапно процедура получения гражданства Беларуси для россиян выглядит следующим образом:

1. Выбор основания для иммиграции и подготовка досье.
   Иностранец изучает информацию о предоставлении разрешения на временное пребывание в Беларуси и подбирает подходящее основание для его оформления. Также соискателю понадобится сформировать досье и апостилировать определенные свидетельства (если применимо).
2. Переезд в республику и регистрация пребывания.
   Въехать в РБ россияне могут без предварительного оформления визового разрешения, в том числе — по внутреннему паспорту Российской Федерации. По прибытии соискателю нужно в течение 10 дней обратиться лично в миграционное подразделение органа МВД и зарегистрироваться.
3. Оформление вида на жительство.
   В трехмесячный срок с момента пересечения государственной границы россиянину необходимо посетить отдел миграции по месту прописки для подачи документов на ВНЖ или ПМЖ. Возможно также предварительное оформление статуса резидента через уполномоченные органы РБ на территории РФ. При одобрении запроса соискатель по приезде в республику обращается в службу миграции и забирает готовую карту. На изучение дела о выдаче иммигранту ВНЖ или ПМЖ у государственных служащих уходит от 3 до 6 месяцев. Спустя 7 лет непрерывного легального нахождения в республике с временным резиденством соискатель вправе оформить ПМЖ. Получение документа возможно при личном обращении в миграционную службу по месту прописки. Отдельные категории россиян (например, инвесторы) могут сразу претендовать на статус постоянного резидента, минуя этап проживания в республике с ВНЖ.
4. Выполнение требования к проживанию в Беларуси.
   Спустя пять лет непрерывного проживания в республике с картой постоянного резидента иностранец получает возможность приобрести гражданство. Данное ходатайство соискатель подает в территориальный отдел МВД вместе с полным досье. Получить гражданство Беларуси на территории России могут лица, претендующие на восстановление статуса по корням или заслужившие его особыми достижениями перед РБ. Ходатайство подается соискателем в уполномоченные дипломатические органы.
5. Оформление гражданства.
   Запрос о предоставлении статуса рассматривается уполномоченными органами республики на протяжении максимум одного года. В случае положительного решения в назначенный день после подписания Президентом указа о предоставлении запрашиваемого статуса соискатель прибывает в уполномоченный орган, произносит текст присяги и получает сертификат.

Что нужно для получения гражданства Беларуси

Желающему получить белорусское гражданство по натурализации необходимо предварительно проживать на территории республики, отказаться от первого национального статуса, уплатить государственные пошлины, убедиться в соответствии законодательным требованиям к заявителям. Также иммигрант формирует необходимое досье, записывается на прием в государственные органы и приносит присягу (если применимо).

Расходы на оформление статуса гражданина

Законным образом купить гражданство Беларуси невозможно. Местное законодательство предусматривает предоставление статуса постоянного резидента, минуя этап ВНЖ, иммигрантам, которые готовы вложить от 150 000 EUR в объекты инвестиционной деятельности на территории республики. Таким способом иностранец может сократить срок натурализации в государстве с 12 до 5 лет.

В таблице ниже приведены основные расходы на получение белорусского гражданства и оформление внутренних документов.

Кроме уплаты госпошлин за оформление статусов и документов, предусмотрены дополнительные расходы, связанные с проживанием иностранца в период натурализации в стране. Сэкономить финансовые средства и время можно при профессиональном планировании иммиграции. Подобрать более выгодную программу переезда можно на консультации со специалистами международного права.

Необходимые документы

Базовый список документов на белорусское гражданство для россиян выглядит так:

• заполненное на государственном языке заявление на имя президента;
• анкета с 4 фото размером 30 х 40 мм (образец можно найти на сайте МИДа);
• автобиография;
• оригинал и копии удостоверения личности;
• подтверждение внесения в казну обязательного платежа за обработку ходатайства;
• свидетельства гражданского состояния (о рождении, браке и/или разводе) и копии;
• подтверждение наличия постоянного источника дохода (например, трудовой договор или информация о пенсионных выплатах);
• справка с места жительства с указанием состава семьи;
• свидетельство об отсутствии гражданства иностранного государства или выходе из него.

Документы на языке, отличном от русского или белорусского, переводятся лицензированным переводчиком и заверяются нотариально. Также на иностранные справки заявителю необходимо проставить апостиль. Если иностранец имеет право на оформление статуса в упрощенном порядке, он предоставляет соответствующее документальное подтверждение, например:

• архивные выписки о регистрации в республике при существовании СССР;
• свидетельство о рождении одного из предков — местного гражданина;
• справка о браке с белорусом.

Для вступления ребенка в гражданство Беларуси родители подают совместное заявление, либо один из них составляет нотариально удостоверенное согласие и передает его с другим родителем. От детей в возрасте 14–18 лет требуется документальное подтверждение добровольного получения национальных прав. Если статус оформляется членами семьи одновременно, родитель к общему досье прилагает свидетельство о рождении ребенка.

Для оформления внутреннего паспорта Беларуси соискателю понадобятся такие документы:

• заявление;
• действующее удостоверение личности;
• разрешение на временное пребывание (при его наличии);
• четыре фотографии формата 4 х 5 см (одним листом)
• справка о приобретении гражданства Республики Беларусь;
• свидетельство о регистрации на территории государства;
• чек об уплате госпошлины.

Чтобы получить загранпаспорт, соискатель предоставляет в уполномоченные органы внутреннее удостоверение личности и чек об уплате государственных услуг.

Отказ от гражданства

Белорусский паспорт в порядке натурализации могут оформить только те соискатели, которые уже утратили статус на родине или подали заявление на отказ от него. Иммигранту следует обратиться в ближайшую приемную МВД или консульство/посольство РФ при нахождении за границей. В случае положительного решения заявителю выдается справка об отсутствии гражданства России, которая в Беларуси предоставляется в общем досье при оформлении статуса. Запрос на отказ от российского паспорта рассматривается до года.

Как легализовать проживание в Беларуси

Получить гражданство Беларуси россиянину можно без предварительного оформления национальной визы D — уже при нахождении на территории республики. Для легализации в стране иммигранту следует выполнить следующие шаги:

1. Зарегистрироваться по месту проживания.
2. Оформить разрешение на временное пребывание.
3. Получить статус постоянного резидента.
4. Оформить национальный паспорт по натурализации.

В случае официального запроса уполномоченных органов РФ иммигранта с оформленным ВНЖ или ПМЖ могут депортировать на родину при наличии оснований. Альтернативным быстрым способом легального переезда для желающих покинуть территорию Российской Федерации без привязки к последующему месту пребывания может быть получение паспорта одной из стран Европейского союза по ускоренной программе. Узнать подробности государственных программ иммиграции в страны ЕС можно на консультации у миграционного специалиста.

Оформление белорусского паспорта

После получения сертификата о гражданстве Беларуси иммигрант вправе оформить местное удостоверение личности, выполнив следующие шаги:

1. Формирование пакета документов.
2. Подача ходатайства в территориальный паспортный стол.
3. Ожидание ответа от 7 до 30 дней со дня обращения.
4. Личное посещение государственного органа для получения документа.

Соискатель уплачивает госпошлину в размере 13 EUR за обычный паспорт, 26 EUR — за срочный. Срок действия документа — 10 лет. Иммигранты могут запросить пластиковое удостоверение личности с оцифрованными личными данными (ID-карту) вместо обычного документа. Также соискатель вправе получить биометрический паспорт для заграничных путешествий, для этого ему необходимо:

1. Сформировать досье.
2. Посетить местное подразделение по гражданству и миграции МВД по месту регистрации.
3. Оформить электронное заявление и сдать биометрические данные.
4. Дождаться ответа и получить документ лично.

Отказ в приеме в гражданство и утрата статуса

Запрос на предоставление статуса может быть отклонен, если соискатель:

• предоставил неполный пакет документов или заведомо ложные свидетельства;
• совершил преступления против безопасности человека, страны;
• нарушал уголовное законодательство (в том числе — за границей, если за аналогичное действие в республике также предусмотрена ответственность);
• был ранее депортирован из РБ с действующим запретом на обратный въезд;
• подвергался трем или больше административным взысканиям за календарный год;
• пытался сообщить недостоверные сведения или скрыть важную для принятия решения информацию;
• поступил на службу в государственные органы или армию другой страны.

Прекратить изучение дела и отказать заявителю в предоставлении гражданства уполномоченные органы могут по таким причинам:

• несоответствие соискателя условиям предоставления статуса согласно основанию;
• предоставление паспорта не соответствует интересам РБ;
• наличие факта депортации или уголовного преследования;
• недостаточное знание белорусского языка (или русского, как второго государственного);
• наложение на заявителя от 3 админштрафов за 12 месяцев;
• предоставление фиктивной информации и/или досье.

Утрата белорусского гражданства возможна из-за нижеперечисленных причин:

• поступление заявителя на службу в военное подразделение, полицию, суд, другие госорганы за границей;
• родительское волеизъявление в отношении несовершенных детей (для лиц, достигших 14-летия — после их документального одобрения);
• выполнение соответствующих требований действительных международных соглашений;
• уголовное преследование лица в республике из-за совершения экстремистской деятельности.

В случае отказа в предоставлении статуса соискатель может повторить попытку через 12 месяцев или позднее. Чтобы не столкнуться с отрицательным решением по запросу, иностранец может воспользоваться квалифицированной помощью миграционных специалистов.

Где легче всего получить второй паспорт: альтернативные решения

Белорусский паспорт предоставляет гражданину России возможность находиться в РБ неограниченный период. В международном рейтинге данное удостоверение личности занимает лишь 51 место с доступом без въездного разрешения в 42 страны. Сотрудничество правительств РФ и Беларуси может привести к тому, что иммигранта депортируют в Россию при наличии запроса от властей. На ожидание статуса в республике у иностранца уходит до 13 лет. Одновременно иметь гражданство России и Беларуси у иммигранта не получится.

Желающие эмигрировать из РФ могут выбрать альтернативу — паспорт ЕС, оформленный по программе репатриации. Жители России могут воспользоваться возможностью восстановить гражданство по корням в Болгарии, Польше, Румынии в срок от 12 месяцев. Репатрианту в странах ЕС не нужно досконально изучать язык, проживать в выбранной стране или иметь источник дохода. Детальнее о получении второго паспорта Евросоюза можно узнать на консультации у миграционных специалистов.