В дословном переводе с латыни репатриация – возвращение на Родину, для лиц с польским происхождением это одна из возможностей обретения гражданства Республики Польша. Власти РП считают данную акцию своей моральной ответственностью перед соотечественниками, чьи потомки оказались далеко за пределами своей страны из-за депортаций и политических преследований родственников.
Согласно Ustawa z o repatriacji от 2000 года, репатриант – это человек, «вернувшийся» в Польшу с оформленной национальной визой для постоянного местожительства. Процедура касается иностранцев, проживавших на начале 2001 года в границах теперешних: Азербайджана, Грузии, Армении, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Туркмении или азиатской зоны РФ (Урал, Сибирь, Дальний Восток).
В чем отличие репатриационной программы от Карты Поляка? Список документов для иммиграции перекликается в обоих случаях, но претендовать на первый способ могут только лица с проживанием, определенным географическим признаком. А вот для эмигрантов из Беларуси, Украины, Прибалтики вариантом переезда может выступать исключительно Карта Поляка, воспользоваться которой на текущий момент можно из любой страны. Не менее важное отличие – репатриация в Польшу изначально предполагает получение гражданства. Владелец Карты Поляка может воспользоваться лишь льготами, предлагаемыми этим инструментарием, а при желании – подаваться на Карту Сталего Побыту (ПМЖ) и польское подданство.
Условия программы репатриации
В новых редакциях «Закона о репатриации» все более упрощается иммиграционный процесс, нормативный акт теперь не ограничен во времени (предыдущий срок – до 2021 г.). Право репатриационного переселения распространяется на лиц с польскими корнями, не имеющих гражданства в Польше и желающих обосноваться в стране для постоянного проживания.
По миграционному законодательству существует три варианта переезда:
- Самостоятельная репатриация – мигрант сам ищет жилье и работодателя в РП. Жилплощадь можно приобрести или взять в аренду, важно обеспечить себя квадратными метрами как минимум на 1 год. То же касается и срока действия рабочего контракта. Допустимо пребывание в Польше у пригласивших родственников, с гарантиями на 2 года.
- Переселение посредством Центров Адаптации (ЦА) – предоставление иностранцу места для проживания на 90 дней, бесплатные языковые, адаптационные и профессиональные курсы, питание, поддержка в трудоустройстве репатрианта и поиске жилья.
- По приглашению гмины (местной общины) – помощь польских органов самоуправления по месту поселения иностранца. С гарантией о получении консульской визы можно обратиться в гмину, там приезжий будет обеспечен жильем и работой, ему назначат куратора, предоставят материальную поддержку.
Исходя из этого, основные условия репатриационной программы:
- Приглашение физического лица или юридического лица, с подтверждением польского места жительства кандидата. На его основании мигрант сможет получить денежное пособие.
- Наличие права собственности или договора аренды на недвижимость в Польше.
- Подтверждение трудоустройства, как способность самостоятельного финансового обеспечения репатрианта.
- Доказательства несудимости заявителя и отсутствия угрозы для государства.
После выполнения этих требований и прохождения всех этапов программы (подробности в нижних блоках) соискатель получает однократную визу репатрианта, действующую 12 месяцев. За это время необходимо приехать в Польшу и подтвердить гражданство.
Кто не сможет участвовать в программе?
Процедура вступления в гражданство Польши путем репатриации доступна не всем, в списке исключений:
- Лица, не подтвердившие принадлежность предков к РП.
- Участвовавшие в программе ранее, но отказавшиеся от подданства.
- Члены семей, выехавших из Польши в СССР в период 1944-1957 гг. по репатриационным договорам.
- Люди, проявлявшие когда-либо неуважение к родной стране, или нарушавшие права человека.
- Нарушители визовых режимов Шенгена.
Требования к заявителю по программе
Чтобы участвовать в программе репатриации в Польшу, недостаточно просто заявить о своем происхождении и приехать в страну. «Корни» необходимо подтвердить серьезными доказательствами. Заявителю следует «предоставить» предка-поляка по линии отца либо матери, вплоть до четвертого колена.
В каких случаях мигрант претендует на репатриацию:
- Он проживал на обозначенной в законе географической территории на момент вступления в действие репатриационной программы (01.01.2001 г.).
- Удостоверил связь с польским народом – родитель, дед (бабушка) или прадед (прабабушка) соискателя не только являлись поляками, но и жили, соблюдая местные обычаи и традиции.
- Пребывает в границах Польши с разрешением к проживанию или поселению (тогда заявка подается на воеводу по месту жительства в РП).
- Лишился польского подданства не по собственному желанию и переехал на вышеописанные территории после 01.01.2001 г. Репатриация возможна, если предки выполняют территориальные условия закона.
- Владеет польским языком, знает историю, культуру страны. По новой редакции закона, изучить государственный язык можно после переезда, в процессе адаптации.
Получить национальную визу по репатриационной программе вправе и ближайшие родственники заявителя – супруг(а) и прямые потомки до 4-го колена, если они совместно прибывают в страну и намерены постоянно проживать там. Если у малолетнего ребенка лишь один родитель – репатриант, он получает гражданство Польши только по согласию второго родителя. Для детей в возрасте старше 16 лет требуется их личное согласие.
Документы на программу репатриации
Досье потенциального репатрианта включает следующие документы:
- заявка на репатриацию;
- действующий загранпаспорт;
- гражданский паспорт;
- 2 фото 35×45 мм, сделанных по визовым стандартам;
- автобиографию;
- свидетельство о рождении;
- бумаги о семейном статусе;
- документы о месте жительства в РП;
- свидетельства проживания на территориях, описанных в законе;
- доказательства польских корней;
- справку о несудимости;
- другие бумаги по обстоятельствам соответствия кандидатуры программе;
- заявление об ответственности за предоставление ложной информации.
Опционально для репатриации могут понадобиться: контракт с работодателем; дипломы; пенсионное свидетельство; приглашение от польского подданного и др. Все бумаги переводятся на государственный язык и нотариально заверяются.
Каждый год наши юристы помогают сотням клиентов переехать в ЕС. Мы предлагаем уникальные решения для каждого заявителя.
Автобиография
Шаблона для этого документа нет, однако он считается одним из самых важных. Биография репатрианта составляется на польском языке. Помимо личного жизнеописания следует делать акценты на происхождении, подчеркивать, что предки всегда считали себя поляками, и семья чтит польские традиции.
Заявление
Бланк заявки можно загрузить с официального сайта диппредставительства Польши в России. Для удобства заявителя графы продублированы на русском языке, однако заполнять заявку следует по-польски. Важно: национальность указывается как Polka или Polak, независимо от паспортных данных.
Доказательства польских корней
Удостоверяющими бумагами для программы репатриации выступают документы из государственных или религиозных организаций Польши, а также учреждений бывшего СССР. Примеры:
- польские паспорта;
- акты из ЗАГСов о рождении, браке или разводе;
- церковные свидетельства о крещении;
- бумаги о службе в Войске Польском;
- факты депортаций или заключений;
- справки реабилитированных лиц;
- подтверждения репрессий по национальной принадлежности.
Главное, чтобы в документах указывалась польская национальность предка заинтересованного лица.
Переезд по репатриации в Польшу
Тем, кто собирается получить гражданство Польши путем репатриации, пригодится подробная инструкция действий – алгоритм репатрианта.
Шаг 1. Оценка ситуации
До инициирования процесса следует разобраться со своими возможностями:
- Поискать польские корни и способы их доказательства.
- Определить, кто будет участвовать в программе репатриации (супруга, дети).
- Выбрать один из вариантов переселения – ЦА, гмина, самостоятельно.
- Обратиться к возможным родственникам в РП за помощью в подборе жилья.
Шаг 2. Подтверждение происхождения
Если доказательств нет в семейных архивах, следует обратиться в государственные. Нужные бумаги запрашивают в органах регистрации актов гражданского состояния (на родной или польской территории).
Найти истоки происхождения можно с помощью миграционных компаний, юристы которых действуют через архивы и соответствующие компетентные органы.
Польскую национальность придется подтвердить только основному заявителю, члены семьи доказывают свое родство уже с ним.
Шаг 3. Подготовка досье
Полный перечень документов для репатрианта описан в предыдущем разделе. Индивидуальная ситуация может потребовать дополнительных бумаг, информацию можно уточнить в консульстве.
Шаг 4. Подача прошения
После предварительной записи необходимо явиться в консульство в назначенный день с готовым досье. Следует учесть, что приемные часы обычно расписаны на 2-3 месяца вперед, поэтому записываться можно на «нулевом» этапе, как раз хватит времени для сбора документов. Прошение на репатриацию подается лично.
Шаг 5. Интервью
После первоначального рассмотрения документов претендента приглашают на беседу с консулом. Разговор не будет коротким, придется подробно рассказать о семье и своих предках, показать знания законов, культуры и истории Польши, доказать свою связь со страной. Хорошо, если заявитель на репатриацию владеет польским языком, но в противном случае можно общаться и на русском.
Шаг 6. Жилищный вопрос
Проблемы с жильем также согласовываются с консулом. При отсутствии достаточных финансов у соискателя, дипломат решает вопрос о размещении его в адаптационном центре. Но ждать очереди в ЦА иногда приходится не один год, поэтому лучше арендовать или купить недвижимость. На этом же этапе консул вправе принимать решения по некоторым видам помощи.
Шаг 7. Ожидание ответа
Убедившись в происхождении и намерениях репатрианта, консул передает прошение в МВД Польши. Сроки рассмотрения репатриационных заявок могут занимать несколько недель, а иногда и несколько лет. Причины сугубо индивидуальны.
Шаг 8. Получение визы
При положительном решении заявитель является в диппредставительство и проставляет визу репатрианта. Она считается национальной, но в отличие от других польских разрешений категории «D», одноразовой. Покинув Польшу, вернуться туда уже не получится. Бесплатное разрешение действует 365 дней.
Шаг 9. Переезд в РП
Дата перехода границы Польши будет считаться днем обретения гражданства. После прибытия следует обратиться в польский ЗАГС для оформления свидетельства о рождении и браке нового образца. С этими документами, визой и загранпаспортом репатриант отправляется в офис воеводства по месту будущего проживания, где подтверждается его гражданство (obywatelstwo).
Шаг 10. Паспорт поляка
Подтверждение из воеводского ужонда (urząd) передается в муниципалитет или управление гмины, где оформляется паспорт. Тут же происходит регистрация по месту жительства и назначается личный идентификационный номер PESEL.
Права и льготы для репатриантов
По прибытии и регистрации в Польше, переселенец дожидается решения «Уполномоченного представителя по репатриации», по поводу полагающихся ему пособий. Средства перечисляются на банковский счет репатрианта. Какие виды финансовой поддержки получает новый гражданин от правительства?
Помощь для переселения
Единоразовое пособие предназначено для оплаты поездки и перевоза личного имущества на новую родину. Сумма выдается из расчета двойной цены ж/д билета от ближайшей для репатрианта станции до польского места поселения. Выплачиваются также средства для обзаведения хозяйством, как два средних оклада по стране. Возмещаются расходы по обучению малолетнего школьника на сумму одного среднего оклада. Это первичное пособие может предоставить и консул, если у переселенцев нет средств на путешествие.
Оборудование и ремонт помещения
В течение 2 лет со дня обретения гражданства РП репатриант может просить о материальном пособии для обустройства и ремонта своего жилого помещения. Средства выдаются старостой гмины, максимальная сумма – 6 тыс. злотых (zł) на одного члена семьи.
Деньги на жилище
Помощь предполагает софинансирование аренды жилья, студенческого общежития, покупки квартиры, и должна равняться не более 300 zł в месяц по каждой позиции. Итоговая сумма – до 25 тыс. zł на человека. Подать заявку на данную выплату можно в течение 10 лет после приезда в Польшу. Если помещение будет продано до 10-летнего срока, репатрианту придется вернуть полученные деньги в размере 90%. Средства не возвращаются, если переселенец приобрел другую жилплощадь.
Польский язык и интеграция
Бесплатные курсы по изучению государственного языка проводятся при поддержке польских образовательных организаций. Центры адаптации привлекают переселенцев к интеграционным занятиям, знакомят их с культурными традициями и обычаями поляков.
Медицина
В период 90 дней с даты приезда в Польшу репатрианты бесплатно пользуются медицинскими услугами. Далее их права касательно здравоохранения равны с поляками. В случае длительного пребывания в ЦА, иногда до 180 дней, срок бесплатной медицины не продлевается.
Активизация в профессии
Староста гмины вправе возмещать расходы репатрианта на повышение его профессиональной квалификации, создание нового рабочего места или обучение. Воспользоваться такой помощью можно не позже 5 лет со дня вступления в гражданство. Рабочий контракт должен быть заключен на срок не менее 24 месяцев. Общая сумма «профессиональных» пособий не превышает 12 среднемесячных окладов.
Поддержка репатрианта
Если репатриант, в силу преклонного возраста или недостаточного знания польского языка, не готов к самостоятельной адаптации, ему назначается сопровождающее лицо. Его обязанности – предоставлять переселенцу всю необходимую информацию по социальным пособиям, образовательным курсам, трудоустройству, а также сопровождать репатрианта при посещении различных учреждений. Такая помощь оказывается в течение первых 2 лет.
Создание «Совета по вопросам репатриации» и открытие новых ЦА в 2021 году значительно облегчили интегрирование коренных поляков. Нововведения коснулись и льгот: первые полгода переселенец ежемесячно получает 600 zł (~142 €), а каждый член его семьи – единоразово 4 тыс. zł (~947 €). Польские гмины и работодатели достаточно лояльны к новоприбывшим, так как они получают государственные дотации на поддержку репатриантов.